扩大党务政务公开是保持党的先进性、密切党群干群关系的重大举措,也是进一步优化投资发展环境,加快我市发展的必然选择。
近年来,市委办公室、市政府办公室坚持把党务政务公开工作作为事关全局的一件大事,以创建开放型机关为目标,大力推行阳光政务。一是开放会议,让党员群众直接参与决策。市委办公室、市政府办公室先后分别出台了《党员旁听市委常委会议实施细则》、《党员旁听市委常委会议试行办法》、《公民旁听市政府党务会议试行办法》等,为党员群众参与决策,为咸阳经济社会发展献计献策提供了直接的途径。市政府办率先在全省实施了公开市政府常务会议办法,引起了巨大反响。两年来,共组织258位公民旁听了14次市政府常务会议,旁听议题105个,旁听公民先后提出各类建议89条。二是扩大文件公开范围,让群众及时了解政策。市政府门户网站建成后,立即在网上设立了政府文件栏目和公告栏目,公开了与招商引资和广大群众生产生活关系密切的规范性文件。还结合阶段性重点工作,及时在市级新闻媒体上公开发布有关决策性、公告性文件。市委大院和市政府大院均设置了电子触摸屏。最近,市委办公室和市政府办公室又分别制定了《市委市政府联合发文公开办法》、《市政府办公室关于办公室涉密文件审批印发工作的规定》、《咸阳市政府信息公开实施办法》,明确规定市委、市政府文件一般不加密,及时全文或摘要在市政府门户网站和其他媒体上公开。三是全面开放办公场所,方便群众办事。两个大院先后拆除了围墙,取消了门禁制度,变传达室为引导室。又多方筹资,装修了厕所,并配备了简单的卫生用品,在大门外设置醒目的标志,为群众入厕提供方便。政府机关还对办公楼二楼大厅进行了刷新、改造,添置了沙发、茶几、电视、饮水机,设立了阅报栏,方便群众休息。
《关于进一步扩大党务政务公开的试行办法》下发后,特别是市级部门扩大党务政务公开工作会议以后,市委办公室、市政府办公室迅速贯彻传达,制定切实措施,把扩大党务政务公开工作引向深入:
一是进一步丰富充实公开内容。推进职能公开。通过网络等多种形式公开领导岗位职责、办公电话、电子信箱,制作领导岗位职责公开栏和任务公告栏。完善扩大会议公开的办法。政府办公室近期进一步开放政府常务会议,鼓励来咸投资、工作、学习的外地人士和驻咸部队官兵等人员旁听政府常务会议。
二是创新公开形式。通过建立召开情况通报会制度,设立面向党员群众的活动室、阅文室,在网上开辟新的宣传版块、充实网络资源,定期公布办公室主要工作任务完成情况等办法,使公开形式更加规范、实用,明了、方便。
三是建立党务政务公开的长效机制。积极建立健全集体决策、重大决策听证质询、重大事项新闻发布、领导信访接待、情况通报、定期征询党员群众意见和公开责任等制度,使党务政务公开规范化、制度化。市委办公室正讨论制定《市委办公室党务公开实施方案》和《党务公开项目任务分解表》,将公开内容、时限要求层层分解到科室,落实到人,形成制度和责任约束。政府办公室由秘书科、纪检组、监察室负责,加强了对各科室政务公开工作的监督、检查,制定了奖惩措施。
