刘常俊

     “村官”是建设社会主义新农村的“排头兵”、“领头雁”，在新农村建设中起着十分重要的作用。要切实加强村级干部队伍建设，把村级干部队伍建设作为新农村建设的奠基工程来抓，坚持选好、育好、用好“一个好的带头人”的工作思路，破解村级干部队伍建设中的难点，为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
     要在选好村官上下工夫。按照“两推一选”和“公推直选”的办法，把熟悉党务工作和懂经济会管理的优秀青年吸收到村级班子中，推行村级班子年轻化和村支部书记、主任一肩挑。拓展选人范围，鼓励本地企业管理人员和外出经商人员、复员退伍军人和离退休干部中优秀人才回村任职。从大学专科以上毕业学生中选拔优秀青年，为人口较多、经济基础较弱的村配备书记、主任助理，从县乡机关中选派德才兼备、工作经验丰富的优秀青年干部到新农村建设村、“一村一品”建设村和集中整建村中担任副书记或村主任助理，为村官队伍输入新鲜血液。
     要在育好村官上下工夫。坚持把“村官培训当作新农村建设的基础工程”，努力培育新型村官。重点以“基础理论”、“党性修养”、“世界眼光”和“实用技术”为主要培训内容，采取“请进来，讲”；“走出去，看”；“送出去，学”等方式，对村官进行分类、分期培训。按照“缺什么，补什么；需要什么，培训什么”的原则，以县、乡两级党校为主阵地，每年对村级干部进行两次轮训，组织党校教师和有关涉农部门专业骨干组成辅导团巡回各乡镇对农村干部进行法律法规和实用技术培训。建立后备干部培养联系人制度，各乡镇党委委员联系本乡镇重点培养对象，村“两委会”主要负责人联系本村培养对象，既培养具有带头致富能力和能够带领群众致富的“双带型”党员，又注重把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进“两委会”班子中来，做到成熟一个，使用一个。积极开展“三培三带”活动，建立种植养殖大户、党员致富能手等为主的乡土人才信息库，把党员经济能人培养成为村干部。
     要在用好村官上下工夫。积极完善村干部激励机制，努力提高“村官”的政治地位和经济待遇，激发村干部工作活力。建立“村官”工资制。将村干部工资与县乡国家正式干部工资一样按月及时发放，并逐步予以晋升。建立“村官”晋级制。选拔政治素质高、发展有本事、群众信得过、致富能力强的优秀村干部，享受副科级待遇。对有杰出贡献的优秀村干部，破格提拔为乡镇领导干部，享受公务员待遇。建立卸任干部补贴制。在解决好现任村干部待遇的同时，要认真摸底，严格核实，对卸任村干部给予适当的补贴，解除现任村干部的后顾之忧。（作者系淳化县委常委、组织部长）