“城支乡、工哺农，新农村建设顺利开局起步”。这是全市广大农村党员干部和群众，在第三批先进性教育活动中的真实感受。
    紧扣建设社会主义新农村这一主题，市委认真贯彻“多予少取放活”和“城市支持农村、工业反哺农业”的方针，提出了“一联四包”的工作举措，优化资源配置，促进均衡发展，形成了双向联动、互惠双赢的工作机制。市县乡建立领导干部联系点3618个，人均到点10次以上，帮助群众解决实际困难和问题7200多件。组织1063个市、县级党政部门包扶1063个村，1000户企业包扶1000个村，70所市县医院包抓70所乡镇卫生院，200所城市学校包抓200所农村学校，并要求包村、包医、包教工作“一定三年不变”。西北国棉二厂为所包村出资10多万元，修铺2.7公里的道路，并把该村确定为协议工招录基地，已有6名剩余劳动力被录用。秦都区选派城市中小学骨干教师到乡村学校担任校长，既让教师接受了锻炼，又提高了乡村学校的教学质量。据不完全统计，包村企业为所包村投入各类资金1070万元，硬化、整修道路230公里，打井13眼，安置农村剩余劳动力430多人；城市学校为农村学校投入各类资金60余万元，捐赠教学设备教具1140台(件)，捐赠图书1.3万册，培训农村教师3540人(次)；市县医院为包扶乡镇卫生院投入各类资金17万元，培训医务技术人员810人次，义务应诊4万余人次。
    年初，市委、市政府郑重承诺：凝聚各级各方资金5.8亿元，继续为农民群众办20件实事。按照“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、树立新风尚、创建好班子”的目标，积极实施了兴咸富农的“2+5”工程。目前，已无偿向农民提供农村建房图集5000册，举办技术培训4730多场次，帮助整顿村级班子299个，先后有3085名经济能人进入村级班子，协调落实资金1160多万元、项目1080个，兴办村级项目或企业982个，落实帮扶项目1080个，协调解决实际问题4960多件，建沼气池、改厕改圈改水改灶33500多户，调解村民纠纷1730多起。全市2201个村议定了新农村建设的发展思路和规划，占到村总数的77%。
    在推进“一联四包”建设社会主义新农村工作中，树立了旬邑县新农村建设示范县和礼泉白村、兴平东堡子村等初具社会主义新农村雏形示范村。市县乡三级共抽调5623名党员干部进驻2800多个村蹲点当好建设社会主义新农村的指导员、协调员、联络员，驻村干部把活动中激发出的热情和干劲转化成为群众办实事、办好事的具体行动，形成了上下联动、多方互动，助推农村大发展、帮助农民快致富的强大合力。 4月23日，第三批中央巡回检查组组长敬正书来咸检查评价：“一联四包”，值得推广！”
    “一联四包”有力推动了一、二批先进性教育活动成果向农村转移，城市社会资源向农村倾斜，各类要素向农村流动，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，都市文明向农村辐射，实现了包村单位与农村发展的双促共赢，一个城乡互动、工农互补的新农村建设长效机制在全市初步形成。(市委宣传部 王芳闻 刘勇 杨锋 咸阳日报 蒋增科)