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索引号 GK_XY-2014-001595 主题分类
发布机构 咸阳市政府 发布时间 2013-09-23
名称 咸阳市人民政府关于切实加强师德师风和医德医风两项建设的意见
文号 主题词 咸阳市 人民政府 切实 加强 师德师风 医德医风
咸阳市人民政府关于切实加强师德师风和医德医风两项建设的意见
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咸政发〔2013〕25号

 

各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构:

      近期,全国发生多起校园性侵恶性案件,医疗系统发生了医务人员拐卖新生儿、葛兰素史克贿赂等严重案件,这些案件犯罪性质严重,社会影响恶劣,对人民群众危害极大,严重损害了人民教师和医务工作者的社会形象,同时也暴露出师德师风、医德医风两项建设中存在的一些盲点、漏洞和问题,为我们今后工作敲响了警钟。为防患于未然,切实维护广大人民群众特别是学生、患者的切身利益,树立人民教师和医务工作者的良好形象,现就加强两项建设提出如下意见:

      一、重大意义

      教育、卫生事业关系到人民群众的切身利益,历来是社会关注的焦点、热点。多年来,我市广大教育、卫生工作者爱岗敬业、为人师表、治病救人,涌现出了一大批先进个人和模范典型,赢得了社会的广泛赞誉。但同时也必须清醒地认识到,在市场经济条件下,我市教师、医生队伍中还存在少数人思想道德水平不高,爱岗敬业精神意识不强,拜金主义倾向严重等问题。两项建设面临许多新情况、新问题和新挑战,切实加强两项建设已经成为我市教育、卫生系统一项刻不容缓的紧迫任务。全市各级政府、教育和卫生系统要高度重视,把两项建设摆在更加突出的位置,采取切实有效的措施,常抓不懈,努力办人民满意的教育和人民满意的医院。

      二、主要目标

      (一)两项建设明显好转。教育、医疗机构始终高度重视两项建设,建立健全各项规章制度。广大教育工作者和医务人员熟悉和严格遵守相关法律法规,职业责任感、荣誉感进一步增强,自我教育、自我管理、自我约束的自觉性进一步提高,生、冷、硬、顶、推等不良现象明显减少,依法执业、廉洁从教、文明行医的行业新风进一步树立。

      (二)服务质量明显提高。广大教师爱岗敬业,科学施教,努力钻研业务,不参加业余有偿补课活动,全身心投入教书育人。广大医务工作者严格依法执业,规范诊疗行为,持证上岗,杜绝超范围执业,依法行医,合理用药,各项医疗和护理质量明显提高。

      (三)行业管理明显加强。建立健全各项管理制度并落到实处,日常管理规范化、精细化,行业乱收费得到有效治理。群众对教育、医疗机构满意率达90%以上。

      (四)社会综合满意度明显提升。各级各类教育、医疗单位树立以学生、病人为中心的服务理念,提高教育质量和医院服务水平,以优质服务取信于民,不断提升社会综合满意度。

      三、主要内容

      加强两项建设,就是要进一步加强教师和医务工作者的职业道德建设,提高师德医德素养,树立崇高的职业理想,自觉规范思想行为,建立优良的工作作风,努力铸就忠诚事业,热爱本职,人民满意,社会信赖,政府放心的过硬队伍。

      (一)加强师德师风建设。

      1.提高教师思想政治素质。教师要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,认真学习宪法和有关法律法规,以良好的思想政治素质影响和带领学生。把加强廉洁从教教育与弘扬社会公德、信守教师职业道德结合起来,多种形式地开展师德教育、学术道德教育、诚实守信教育和遵纪守法教育,形成廉洁从教良好氛围。

      2.提升教师职业道德水平。教师应坚持社会主义教育方向,全面贯彻党的教育方针,遵守法律法规,遵守校纪校规,清明正直,廉洁奉公;自觉加强师德修养,树立正确的职业理想,模范遵守职业道德规范,以身作则,为人师表;坚持育人以德为先,热爱学生,尊重学生,关心学生,公平对待学生,严格要求学生,因材施教、循循善诱、言传身教、诲人不倦,形成相互激励、教学相长的师生关系,促进学生全面发展。

      3.引导教师树立先进教育理念。大力提倡求真务实、锐意创新、严谨自律的治学态度;努力发扬刻苦钻研、严谨笃学的学术风气和团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神;注重工作和生活中与领导、同事、学生的互动沟通,做到心胸宽广、诚实守信、谦虚谨慎、和善待人。

      4.着力解决师德师风建设中的突出问题。采取有力措施,认真防范、切实解决有悖师德师风建设的问题。坚决反对教师对教育工作敷衍塞责的行为;坚决反对教师从事有偿家教,私自外出兼课和到校外办班;坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱、打击报复、体罚和变相体罚学生,用粗鲁言行对待学生和家长;坚决反对教师向学生推销或变相推销教辅资料和商品,向学生、家长索要钱物等谋私行为;坚决惩处败坏教师声誉和形象,社会影响极其恶劣的人员,等等。

      (二)加强医德医风建设。

      1.强化职业道德教育。开展“十佳卫生工作者”、“十佳护士”评选表彰活动,大力弘扬白求恩精神,使广大医务工作者牢记全心全意为人民服务的宗旨,做白求恩式的卫生工作者,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。要进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育,注重教育的针对性、有效性,增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性。

      2.规范医疗服务行为。严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章以及临床技术、诊疗护理规范、常规等有关规定,严格规范诊疗行为,探索制定常见病、多发病的临床路径,促使医务人员因病施治,采取适宜技术,合理检查,合理用药,防止滥检查、开大处方,避免过度治疗,提高医疗质量,保证医疗安全。

      3.治理商业贿赂。严格执行关于治理商业贿赂相关规定。建立医务人员不良行为责任制度,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。不断加强药品集中招标采购工作的管理和监督。认真解决医药购销中收受回扣和医疗服务中接受“红包”等问题。

      4.纠正不正之风。着力解决医疗服务中对患者服务态度不好、办事拖拉、效益低下和吃、拿、卡、要等不正之风,努力树立卫生行业新形象。要重点整治发生重大医疗事故、频繁发生医疗纠纷的医疗机构。

      四、方法步骤

      两项建设是一项长期活动,从现在开始至12月底结束,分三个阶段进行。

      (一)动员部署,加强宣传和教育阶段(8月底前)。

      采取集中学习、培训、领导宣讲、个人自学、座谈会讨论和专题讲座等多种形式,认真组织干部职工学习两项建设有关规定,深入开展职业道德、职业精神大讨论活动。要立足本单位的工作实际,统筹安排学习和工作,确保学习时间、质量和成效。

      (二)对照检查,完善制度和措施阶段(9—10月)。

      围绕行业规定,开展自查和广泛听取意见,针对查找出来的问题,认真剖析,提出整改措施和完善制度。坚持边整边改,确保实效。一是广泛征求意见。结合深入开展行风评议工作,通过召开座谈会、个别访谈、电话征求、设立意见箱、发放意见表等形式,广泛征求群众、行风监督员的意见,及时归纳整理反馈,并督促整改。二是认真查找剖析。各级各类教育、医疗单位领导、科室负责人要以身作则,通过学生和病人提、同事帮、组织评的方法,带头对本单位、本科室在两项建设中存在的问题和不足,进行对照检查,提出整改意见和落实措施。每个人围绕自身存在的问题和不足,对照检查和自我纠正。同时,根据别人的评议意见,认真自我剖析和及时整改。

      (三)整改提高,总结和考评阶段(1l一12月)。

      一是切实抓好整改。各级各类教育、医疗单位要针对查找出的突出问题建立整改台账,明确整改时限,落实整改责任,公布整改结果,确保不走过场。

      二是认真解决投诉。各单位要公布举报邮箱、举报电话,方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报,实行专人负责,台账管理,落实责任,认真查处,并做好跟踪落实、督查反馈工作。

      三是开展明查暗访。各级各类教育、医疗单位要定期进行检查。检查情况要有记录,检查结果要有通报。教育、卫生系统要对各单位明查暗访发现的典型问题在全系统进行通报。

      四是严肃查处问题。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处,对典型案件依法查办,严肃处理。

      五是进行总结考评。教育、卫生系统要认真总结两项建设的新成效和好经验,进一步巩固和扩大成果。各级各单位要进行考核评比,对两项建设成效明显的单位和个人进行表彰,对问题严重、造成社会不良影响的单位和个人要进行处理并追究责任。年底前,由市委市政府督查室牵头,有关方面参加,对各县市区、教育和卫生系统开展两项建设情况进行专项检查。

      五、主要措施

      (一)加强组织领导。各级政府、教育和卫生系统要将两项建设纳入重要议事日程,各级各类教育、卫生单位要牢固树立两项建设是工作首位的观念,成立两项建设领导小组,专门负责组织、协调、宣传此项工作。要把两项建设作为一把手工程来抓,主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要充分发挥各级工会、共青团、职代会在两项建设中的作用,支持他们根据各自的职能开展群众性的教育活动,努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

      (二)加大宣传力度。教育、卫生系统每年要挖掘和树立一批两项建设典型,对表现突出的单位和个人及时表彰奖励;借助新闻媒体,利用会议、简报、橱窗、报告会等形式,大张旗鼓地宣传一批先进典型;大力开展“学法律、学政策、学业务,比能力、比业绩,争当优秀教师、优秀医生、优秀护士”活动,努力营造两项建设的浓厚氛围。

      (三)建立监督考核机制。各级各类教育、卫生单位要广泛征求和听取群众意见,主动接受群众监督,对群众不满意的工作积极整改,直到群众满意为止。积极鼓励学生、家长、患者和社会有关方面对两项建设状况进行监督和评议,定期举办“社会、家长、学生、患者评教师、评医生”活动,及时了解、反馈社会对两项建设的意见和建议。要建立和完善两项建设考核、奖惩机制,把两项建设状况作为职务晋升、资格认定、评优评先等的重要依据,实行“一票否决”制。对违反两项建设的单位,当年不能评为各类先进,并追究领导责任;对违反两项建设的个人,要从严处理,触犯国家法律的要坚决清除出队伍。

      (四)坚持常抓不懈。加强两项建设,是一项长期任务,要形成制度,常抓不懈,做到月月有活动,周周有安排,天天有检查。同时,各级政府和教育、卫生系统要高度重视教师和医护人员的心理健康教育,尊重他们的劳动,关心他们的生活,解决他们的困难,为其排忧解难,做到感情留人,事业留人,待遇留人,为他们安心从教从医创造条件。

 

咸阳市人民政府   

  2013年8月12日   

   

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