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索引号 GK_XY-2017-000075 主题分类
发布机构 咸阳市政府 发布时间 2016-07-25
名称 咸阳市人民政府办公室关于转发市盐务局市发改委市工信委关于加强全市食盐安全管理开展制贩假盐专项治理工作的实施方案的通知
文号 主题词 咸阳市 人民政府 政府办公室 盐务局 发改委 市工信委 加强 安全管理 开展 专项治理 实施方案 的通知
咸阳市人民政府办公室关于转发市盐务局市发改委市工信委关于加强全市食盐安全管理开展制贩假盐专项治理工作的实施方案的通知
字号:

咸政办发〔2016〕51号


各县市区人民政府,市人民政府各有关工作部门:
      按照省盐务局、省发改委、省工信厅关于加强全省食盐安全管理、开展制贩假盐专项治理有关精神及工作部署,市盐务局、市发改委、市工信委制定了《关于加强全市食盐安全管理开展制贩假盐专项治理工作的实施方案》,并已经市政府同意,现转发你们,请结合实际抓好落实。


咸阳市人民政府办公室
  2016年6月14日


关于加强全市食盐安全管理开展制贩假盐专项治理工作的实施方案
咸阳市盐务局 咸阳市发改委 咸阳市工信委


      为认真贯彻中、省关于加强食盐安全管理,开展制贩假盐专项治理的安排部署,严厉打击涉盐违法犯罪,促进我市盐业市场健康发展,保障人民群众食盐安全,营造推进盐业体制改革良好环境,特制定本实施方案。
      一、指导思想
      坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照食品安全监管“四个最严”要求,认真贯彻全市食品安全工作会议精神,把保障食盐安全放在更加重要的位置,坚持依法治理、标本兼治的原则,加强全市食盐流通、使用全过程的安全监管,严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣食盐以及在食盐中掺杂掺假等违法行为,保障好人民群众食盐安全。
      二、工作目标
      (一)规范食盐市场,做好专项治理。各县市区政府、市级各有关部门要切实加强对食盐质量安全和盐业市场运行情况实时跟踪和分析研判;要认真开展食盐流通(批发、零售)、使用(食品、副食品加工企业、餐饮服务企业、食品小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩及集体食堂)各环节的全面排查,及时发现涉盐违法线索,追根溯源,严厉打击制贩假盐、无证生产经营、使用假冒伪劣食盐、囤积居奇、哄抬物价、制造混乱、扰乱市场秩序等各类涉盐违法行为;要强化对食盐调运、储存、销售、使用等环节的质量检测,确保市场合格碘盐供应;要对农贸市场、城中村、城乡结合部等部位进行重点排查,发现问题,依法查处;要规范食盐经营行为,继续维护好当前的食盐专营政策,批发企业在今年年底前仍不得跨区经营,零售企业必须按规定从当地盐业公司购进食盐,切实维护良好的食盐消费环境。
    (二)加强组织协调,形成打击合力。各县市区政府要加强对专项治理工作的组织协调,密切各部门的协同配合,盐务、食药监、工商、质监、发改、工信、卫计、公安等部门要明确职责分工,强化协作,加强对盐业生产经营活动的事中事后监管,对严重违法失信的盐业经营企业和个人,依法依规及时查处;要形成联合惩戒和齐抓共管的打击合力,清除食盐市场的各类不合格用盐,维护食盐市场秩序。
    (三)强化宣传引导,营造良好氛围。各县市区及市级有关部门要注重新闻宣传,加强对专项治理工作的宣传报道,及时反映专项治理成果,集中披露制贩假盐案例;要加大对盐业法规和食盐安全知识的宣传力度,提高群众的食盐安全意识,引导消费者从正规渠道购买食盐,自觉抵制私盐、假盐和不合格盐品;要畅通举报渠道,调动群众参与维护食盐市场秩序,努力在全市营造群策群力管市场、社会共治保安全的良好氛围。
      三、时间安排
      专项治理工作自2016年6月15日开始,11月底结束。各县市区于6月30日和12月5日前将专项治理开展情况以书面和电子版形式报市盐务局。
      四、工作要求
    (一)统一思想认识。当前全国全省及我市制贩假盐等涉盐违法案件都呈增长态势,食盐安全形势比较严峻。各县市区政府及市级有关部门要充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性,把确保食盐安全和市场稳定作为保障民生和推进盐业体制改革的重要内容抓紧抓好。
    (二)夯实监管责任。各县市区政府要严格落实食盐安全属地化责任,按照“谁监管谁负责”的原则,夯实监管责任,明确工作任务,切实加大本区域食盐市场的抽查检查力度,严厉打击涉盐违法犯罪,确保本区域食盐市场稳定有序,人民群众用盐安全。对工作落实不力,导致食盐安全事故和市场发生重大问题的,要严肃追究责任。
    (三)坚持标本兼治。要坚持打防并举、以防为主的原则,深入研究分析专项治理中反映出的突出问题,积极开展综合治理,做到案件查处到位、责任追究到位、信息反馈到位;建立健全食盐安全风险防范和应急处置机制,构建法律约束、行政监督、行业规范、公众参与和企业诚信自律有机结合的监管长效机制,切实筑牢食盐安全基石。
    (四)严格督查检查。各县市区政府要及时部署开展制贩假盐专项治理工作,对专项治理工作中出现的重要情况和问题,要采取有效措施,及时妥善处理,并报市上有关部门。 6月20日起,市盐务局将联合市发改委、市工信委等市级相关部门分赴各县市区检查专项治理工作,督查工作进展情况,坚决防止和杜绝专项治理工作走过场,确保专项治理工作取得实效。

 

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