秦汉新城作为西咸新区最早启动开发建设的区域之一，规划面积最大、秦汉帝王遗址众多、区位优越是其基本特征，这块区域如何发展成为大家关注的焦点。近日，就大家关注的问题记者采访了西咸新区秦汉新城管委会主任杨占文。

    记  者：秦咸阳宫遗址、汉朝9位皇帝陵墓，秦汉新城作为重要的遗址保护区，这里的开发建设是如何定位的？
    杨占文：根据《秦汉新城分区规划》，加快建设大西安生态田园示范新城是我们发展定位之一。秦汉新城遗址保护区104平方公里，全部为非建设用地。在偌大的遗址保护区内实现大遗址的保护和田园都市的适度开发，为西安国际化大都市营造一个绿色的“肺”，进而推进这一区域农业、文化、旅游三位一体的综合开发。
    去年以来，秦汉新城按照这一思路，初步完成了《秦汉新城都市农业规划》，充分遵循城市生态、景观与农业生产功能相结合，有机、绿色、无公害的农业科技园区与关中风情、民俗文化、休闲相结合，农业集约化、产业化、现代化和城乡统筹相结合，通过都市生态化、农业精品化、农民市民化、村镇园林化、城市田园化、帝陵景观化的实施，将秦汉新城打造成关中天水经济区乃至全国生产基地园林化、园区景观化的都市农业试验示范基地。
    目前已与十几家涉农企业进行了积极对接。

    记  者：目前，秦汉新城的发展现状如何？下一步重点在哪些方面有所突破？
    杨占文：2011年，我们按照省委、省政府和西咸新区管委会的要求坚持以“田园都市新城”为目标，紧紧抓住“项目建设”不放松，抓早动快，大干快上，新区逐步迈上了快速发展的轨道。其中，以横桥、兰池大道为主的道路桥梁工程顺利推进，以渭河综合治理、渭河生态景观带为重点的生态工程取得了突破性进展，以秦汉中学、渭柳佳苑安居工程等标志的民生类项目加快建设，以吸引高新产业、总部基地为重点的招商引资工作，成效显著，其中第四军医大学医学教研基地、中科城市综合体、广州星河湾等一批大项目已抢先入驻或进行入区前的协商。
    2012年，是秦汉新城实现“三年出形象”目标的关键一年，全年共安排重点项目87个，其中续建项目12个，新建项目75个，年度投资155亿元，管委会直接投资达到95亿元；招商引资完成签约资金100亿元；完成融资43亿元。

    记  者：秦汉新城作为西咸新区五大组团里面积最大的区域，农业人口也是最多的，在新区开发过程中如何协调与当地农民的关系？
    杨占文：新区发展离不开当地农民，如何实现新区与农民共同发展，让农民享受发展成果？是我们在加快新区建设、统筹城乡经济社会发展着重思索并付诸实践的重大课题。
    目前我们正在进行这方面的探索。从今年开始我们在原来征地款的基础上每亩地又增加了3万元，用于支付失地农民社会保障之用，解决农民后顾之忧。通过大力推进保障房建设，在解决好农民居住问题同时，为一部分农民留有一定的出租房，增加他们的收入。今年我们计划实施安居工程10个，共配建保障性住房6100套，年底，就要完成渭柳佳苑安居小区一期的建设。在此基础上通过招商引资，大力引进一批劳动密集型企业，加强务工、创新培训，变农民为产业工人，解决农民的就业、创业问题；通过发展都市农业，实现规模化、集约化的新型农业产业化，使农民就地转型，成为大棚和庄园里的等产业工人，增加他们的收入。真正让农民在新区发展过程中成为最大的受益者。