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咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市大气污染防治20条​攻坚措施》的通知

时间: 2022-09-02 16:25:00
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索引号 126104007700221260/2022-02344 主题分类 环境监测、保护与治理
文号 ​咸政办发〔2022〕56号 发布机构 市政府办公室
公开日期 2022-09-02 16:25:00 有效性
主题词
图解:咸阳市大气污染防治20条攻坚措施

咸政办发〔2022〕56号




各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构:

《咸阳市大气污染防治20条攻坚措施》已经8月19日第十次市政府常务会议研究通过,现印发你们,请认真贯彻落实。



咸阳市人民政府办公室      

2022年8月26日        


咸阳市大气污染防治20条攻坚措施


今年以来,我市空气质量在全国重点城市排名相对靠后,部分指标明显反弹,形势严峻、任务艰巨。为尽快扭转空气质量落后的被动局面,全面强化大气污染防治管控,在借鉴晋城市经验的基础上,结合实际制定我市大气污染防治20条攻坚措施。

一、强化工业企业管控

1.加快出台全市橡胶企业搬迁方案,2022年9月底前明确第一批搬迁名单,年底前取得实质性进展;10月底前完成延长西橡和兴化集团搬迁退出调查评估,年底前出台搬迁方案。2023年,启动市区、兴平市、武功县铸造企业及马泉中小企业园整合搬迁。〔市工信局牵头,市生态环境局、市应急管理局等参与,秦都区、兴平市政府,高新区管委会落实〕

2.市区周边25公里范围内审批涉及重点行业绩效分级的新增工业企业时,企业污染治理水平不低于重污染应急绩效A级(引领性)标准。〔市行政审批局牵头,市生态环境局等参与,秦都区、渭城区、兴平市、礼泉县、泾阳县政府,高新区、经开区管委会落实〕

3.梯次推进25个重点行业539家企业治污设施升级改造,2024年底前,市区及周边重点排污企业全部创建为重污染应急绩效A级(引领性)企业或达到A级(引领性)企业标准,其他重点行业企业对标A级(引领性)完成治污设施升级。〔市生态环境局牵头,市工信局参与,各县市区政府(管委会)落实〕

4.2022年9月底前,市区、兴平市重污染应急绩效D级企业停产整治。重污染天气应急期间,根据企业应急绩效等级分行业、分区域实施轮流停产。〔市生态环境局牵头,市工信局参与,各县市区政府(管委会) 落实〕

二、强化禁燃禁烧管控

5.2022年10月底前,完成兴平热力、西区供热、东区供热、陕煤化新型热能、鲁洲生物、益海嘉里、欣雅纸业等7家单位燃煤锅炉“煤改气”或余热替代,全面投用燃气锅炉,同步停运燃煤锅炉。〔市供热燃气保障服务中心,兴平市政府,高新区管委会按职责分别负责〕

6.巩固平原地区散煤“清零”成果,2022年10月底前,出台今冬明春全市清洁取暖运行补贴政策,补贴范围在去年基础上新增兴平市南位镇、秦都区双照办。〔市发改委牵头,市财政局参与,各县市区政府(管委会) 落实〕

7.加强洁净煤流通、销售环节监管,严查散煤销售。〔市市场监管局负责,各县市区政府(管委会) 落实〕

8.健全洁净煤供应体系,重点做好山区供应保障。〔市煤炭工业局负责,各县市区政府落实〕

9.开展秸秆综合整治行动,指导各村规划设置秸秆堆放点,秋收时节组织机械收割及集中清运,严防秸秆进村。〔市农业农村局负责,各县市区政府落实〕

三、强化城市面源管控

10.包联国控站点PM10指标,当我市PM10浓度高于邻近地市均值20%以上,市区暂停涉土石方作业和渣土、二灰石等建筑物料运输。进一步理顺细化市区工地扬尘监管职责。2022年8月底前完成市区工地扬尘在线监测仪更新。对工地扬尘管控情况进行周排名,对持续排名靠后的严肃曝光,停工整改。严格落实工地和道路扬尘责任包联制度。〔市住建局、市城管执法局按职责负责,市公安交警支队参与,两区两管委会落实〕

11.持续开展渣土车整治行动,依托交通违法摄像头及夜间执法巡查严查违规拉运问题,倒查渣土运输公司责任。〔市城管执法局牵头,市公安交警支队参与,两区两管委会落实〕

12.科学核算市城区道路清扫保洁面积,合理购置清扫、冲洗车辆设备,创新清扫保洁方式,补齐能力不足短板。主次干道及人行道每周1次冲洗、每日3次机械化清扫;背街小巷每天1次湿扫,每周1次冲洗;重点区域每月一次大清洗,其他区域2个月一次。完善考核制度,对城区所有洗扫车、冲洗车、雾炮车加装物联网智能设备,接入数字城管系统,实现对作业车辆、环卫人员的实时监管、量化考核。〔市城管执法局牵头,市财政局、市公安交警支队参与,两区两管委会落实〕

13.市区严禁露天烧烤,坚决做到进店规范作业;督促街办严格餐饮店面审批把关,对违法违规审批的倒查责任。〔市城管执法局牵头,两区两管委会落实〕

14.市区及兴平市汽修喷漆推行改用催化燃烧法处理废气。〔市交通运输局牵头,市生态环境局参与,兴平市政府等落实〕

四、强化基础能力保障

15.完善大气污染防治指挥调度数据平台,2022年底前将工地扬尘在线监测仪、数字城管等信息监管数据集成整合至市环保信息化综合监管平台,实现精准溯源、及时调度、科学管控。〔市生态环境局牵头,市住建局、市城管执法局参与〕

16.增加大气污染防治资金投入,聘用第三方无人机走航环境监测服务团队,对重点区域开展巡航溯源,精准查找污染源。强化自动监测等运维保障,增购环境执法便携式监测仪器,补齐监测和执法能力短板。〔市生态环境局牵头,市财政局参与〕

五、强化督查执法保障

17.健全指挥调度体系,坚持“每月会商研判、双周工作调度、一会一主题”、强化责任包联、暗访督查、专项督查;落实落细“三级四长”机制,加强县市区工作调度,随时研究分析辖区空气质量状况,镇办迅速响应、高效落实,每日部署安排大气污染防治工作,常态化深入一线督查检查,及时发现解决环境问题。〔市环委办牵头,各成员单位落实〕

18.细化包联责任,加强督导检查,第一时间发现解决环境问题。〔各县市区政府,市级有关部门负责〕

19.完善有奖举报制度,鼓励企业员工、群众参与大气污染防治监督管理,强化公众监督。开展重点区域环境问题交叉执法检查,持续提升企业污染治理水平。〔市生态环境局负责,各县市区政府(管委会)落实〕

20.会同市纪委监委、市委组织部,严格执行“四步联动”规定,从严追责问责,倒逼责任落实,推动大气污染防治工作纵深开展。〔市环委办牵头,各成员单位落实〕


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