咸阳市人民政府关于省委生态环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报(第十九批)

来源:督察整改办公室  作者:督察整改办公室  责任编辑:督察整改办公室  点击数:发表时间:2019-09-08 23:50:48 【字体:

截至2019年9月8日15:00时,省委第一生态环境保护督察组交办涉及咸阳市生态环境信访件282件,现将第十九批交办问题办理结果通报如下:

 

交办问题

基本情况

涉及区县及部门

调查核实情况

是否

属实

处理处罚和问责情况

备注

1

受理编号264号的环境信访问题为:“丽彩溪悦城9号楼2单元3层,有一平台有个出风口,晚上噪音特别大,且吹出的风气味难闻”。

秦都区

经核实,丽彩溪悦城9号楼2单元3层平台有一个空置的物业库房,物业库房通风口距离居民窗户5米,通风方向与窗户平行。通风口50公分处有间居民饲养鸽子的鸽房,鸽房上铺设篷布,风吹篷布时产生噪声。鸽房内饲养3只鸽子,现场气味难闻。

属实

查处情况:要求小区物业封闭通风口、消除噪声及难闻气味。

整改措施:一是要求物业对排风设备及管道进行改造,加长排风管道至平台外,确保通风口远离居民窗户,防止产生噪声;二是协调养鸽户拆除了鸽房,渭滨街道办对拆除现场进行了清洁和消毒。

 

2

受理编号265号的环境信访问题为:“马泉街道办二针学校南,有一威力机械厂,作业时噪音大,影响周围学生上课”。

秦都区

经核实,威力机械厂(陕西威力机械设备有限公司)位于马泉办汉陵一路,现场核查时,该公司未生产,处于停产整治状态。停产整治原因是2019424日群众投诉“该公司生产车间噪声扰民”问题,市生态环境局秦都分局处理投诉时发现,该公司新建锻造车间(第10车间)正在生产,车间内安装有6台空气锤、5台加热炉(3台电炉、2台天然气炉)、6台锯床,其中2台空气锤、2台电加热炉、6台锯床正在运行,该车间距离茂陵二针学校最近距离80米左右,是产生噪声的主要来源。由于新建项目没有依法报批环评,未落实“三同时”要求,该公司的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定,市生态环境局秦都分局于2019424日对该公司进行处罚,并责令该公司全面停产整治。

属实

整改措施:一是责令该公司加快环境保护设施建设进度,尽快组织竣工环境保护验收;二是秦都区环境监察大队加大企业监管,待完成整治后,经验收合格方可投入运行。

 

3

受理编号266号的环境信访问题为:“文林路与毕塬路之间的锦绣观邸二期在建工程,夜间施工,噪音扰民”。

秦都区

经核实,投诉反映的锦绣观邸二期项目正处于主体施工阶段,因施工工艺要求浇筑商混,需要连续施工。该工地于2019717日至93日,先后七次在市生态环境局秦都分局办理了夜间施工许可证,并在施工周边小区及人员出入密集的区域张贴公告和相关批准文书。秦都区城管执法局工作人员在日常的巡查检查当中,没有发现该工地无证施工和超时施工。

属实

整改措施:一是要求该工地最大限度调整工期,将施工作业时间尽可能压缩在白天进行;二是确因施工工艺要求,需夜间施工时,必须办理夜间施工许可证,在施工周边小区及人员出入密集的区域张贴公告和夜间施工许可证;三是秦都区城管执法局加强监管,严防未办理夜间施工许可证进行夜间施工;四是加大巡查检查,督促施工企业落实降噪防噪措施,减少对周边群众的影响。

 

4

受理编号267号的环境信访问题为:“3号桥南的新阳光农产品市场内尘土较多,无抑尘措施造成扬尘污染;凌晨4点运输车辆喇叭声音很大,影响先河国际居民休息”。

秦都区

经核实,投诉反映的新阳光农产品市场位于世纪西路111号,该市场为农产品交易市场,凌晨4时左右市场进出运输车辆较多,车辆通行产生扬尘和噪声,影响周边居民生活。

属实

整改措施:一是要求该市场及时清扫保洁,垃圾日产日清,加强洒水,确保市场干净整洁;二是要求该市场在大门口张贴禁止车辆鸣笛的通知,提醒所有进出市场车辆禁止鸣笛,在市场内悬挂横幅,提醒交易人员不得大声喧哗、吵闹,做到守规文明交易;三是要求该市场加强管理,建立长效机制,秦都区市场监管局加强巡查检查,防止此类问题再次发生。

 

5

受理编号268号的环境信访问题为:“金泰丝路花城小区里边商业街西侧,有一秦展饼铺,私自安装烟道,油烟呛人,噪音大”。

秦都区

经核实,投诉反映的秦展饼铺主要经营早餐,以蒸煮、凉拌为主,不产生油烟,烟道主要是用于换气和排气,噪音来源于烟道风机的震动声。

属实

整改措施:一是要求秦展饼铺于94日拆除了烟道,密闭了操作间;二是要求物业加强环境管理,防止此类问题再次发生。

 

6

受理编号269号的环境信访问题为:“西兰办沈兴北路锦城26度小区一楼,有一排餐饮店(串串店,泡馍店),油烟味呛人,影响居民生活”。

秦都区

经核实,投诉反映的餐饮店(串串店、泡馍店)为凹串串火锅店、西安老米家美尔美泡馍馆。两家餐饮店均安装了油烟净化器,该两家店作业时产生的油烟经过油烟净化器处理之后排放。经走访了解,两家餐饮店夜间违规出店经营,产生油烟,影响居民生活。

属实

查处情况:清理占道经营,并责令凹串串火锅店、西安老米家美尔美泡馍馆停业整顿。

整改措施:一是责令凹串串火锅店、西安老米家美尔美泡馍馆实施烟道改造,油烟高空排放,待改造完成后,经秦都区西兰路街道办验收合格后方可继续营业;二是加强巡查检查,要求两家餐饮店不得违规出店经营;三是加大环境保护知识宣传,增强餐饮门店及辖区居民环保意识,防止此类问题再次发生。

 

7

受理编号270号的环境信访问题为:“秦源小区隔壁荣成西枫苑工地,长期夜间施工,噪音扰民”。

秦都区

经核实,投诉反映的荣成西枫苑工地项目正处于主体施工阶段,因施工工艺要求浇筑商混,需要连续施工。该工地于2019716日至93日,先后十二次在市生态环境局秦都分局办理了夜间施工许可证,并在施工周边小区及人员出入密集的区域张贴公告和相关批准文书。

属实

整改措施:一是要求该工地最大限度调整工期,将施工作业时间压缩在白天进行;二是确因施工工艺要求,需夜间施工时,必须办理夜间施工许可证,在施工周边小区及人员出入密集的区域张贴公告和夜间施工许可证;三是秦都区城管执法局加强监管,严防未办理夜间施工许可证进行夜间施工;四是加大巡查检查,规范建筑施工企业夜间作业,进一步落实降噪措施,减少对周边群众的影响。

 

8

受理编号272号的环境信访问题为:“新时乡大韩村,看守所旁有一荒废耕地,有人往里边倾倒垃圾”。

礼泉县

经核实,看守所以南约200米、秋步月大道路西100米处发现约4立方米建筑垃圾。经走访周边居民,该处原为村民垃圾临时倾倒点,20185月后该垃圾倾倒点废弃至今,现场堆积建筑垃圾为周边村民翻修房屋产生的建筑垃圾。

属实

查处情况:新时社区94日下午对该处垃圾进行了全部清运。

整改措施:一是新时社区加强日常巡查,及时制止和纠正各村乱倒垃圾行为;二是结合近期开展的农村人居环境大整治活动,加大对周边群众环境保护政策及知识的宣讲力度,引导群众形成良好的生活习惯。

 

9

受理编号273号的环境信访问题为:“新时社区西皋村中央高铁变道旁有一土壕,被本村(豹子)承包,往里边倾倒建筑垃圾和生活垃圾,现用黄土覆盖”。

礼泉县

经核实,投诉反映的土壕位于西皋村北侧的银西高铁辅道旁,深约2米,占地约0.5亩,沟内约有垃圾200立方米,以建筑垃圾为主,夹杂有约15立方米生活垃圾。该土壕东、西为果园,南临农户后墙,北邻银西高铁辅道。该土壕原为西皋村村民果园,2018年修建银西高铁时穿过该处,挖断了生产道路,致使该地块无法继续耕作。为解决该地块的耕种问题,村民拉运建筑垃圾对该土壕进行填埋覆土,坑中生活垃圾为本村及周边村民倾倒。

属实

查处情况:一是礼泉县双创办负责于910日前全部清运土壕内的生活垃圾;二是礼泉县新时社区负责于930日前完成该土壕整平覆土,达到耕种要求。

整改措施:一是礼泉县新时社区负责做好周边群众的宣传解释工作;二是加强日常巡查,及时制止和纠正各村乱倒垃圾行为。

 

10

受理编号274号的环境信访问题为:“西阳镇杜家村河岸边,有一玻璃厂,晚上8点到凌晨34点生产,黑烟浓烈,气味刺鼻”。

三原县

经核实,群众反映的玻璃厂为三原郭氏玻璃工艺制作有限公司,是一家生产玻璃容器(玻璃瓶)的企业。该企业已于2018年拆除煤气发生炉,改造为以天然气为燃料的工业炉窑。整个工艺流程为:废旧玻璃粉碎、炉窑热熔、滚料机调重、制甁机吹制成型,整个生产过程处于密闭状态,无气味产生环节。群众反映的“黑烟浓烈”情况,实为原料在热熔过程中产生白色蒸汽通过排气筒排出,夜间观看时在漆黑背景下被误认为是黑色烟气。

属实

整改措施:一是要求企业加强日常管理,确定专人负责环保设备的运转和维护,确保稳定达标排放;二是加强日常执法检查和环境监管力度,坚决杜绝环境违法行为发生。

 

11

受理编号275号的环境信访问题为:“三原县城关镇高渠乡新安寨村1组,有人将建筑和生活垃圾倒在原正大种鸡二厂厂址内,面积较大,污染环境,污染地下水”。

三原县

经核实,群众所反映地点在汤官村新安寨组陕西正大公司种鸡二厂院内。陕西正大公司种鸡二厂于1997年建设并养殖种鸡,土地征用手续齐全。该种鸡厂于2013年停产,停产期间一直闲置,陕西正大公司雇用汤官村村民吕建国看门值守。20197月份吕建国私自卖土,并收取垃圾倾倒费,造成垃圾堆积。经估算,填坑堆积的建筑垃圾约2000立方米并混有少量生活垃圾,生活垃圾约50立方米。

属实

查处情况:陕西正大公司已辞退当事人吕建国,并拿出垃圾清运具体方案。

整改措施:一是通过人工、机械分拣出垃圾中的塑料类、废纸类、废木材类物质,归类拉运至指定场地,进行规范处置;二是利用建筑垃圾处理设备将分拣出来的建筑混凝土和废弃砖石生产成粗细骨料综合利用;三是由高渠中心负责,落实好相关监管措施,监督陕西正大公司按照垃圾分类处理方案完成整改工作;四是对地下水进行检测,并根据检测结果作出进一步处置。因正大集团属于中泰合资企业,目前陕西正大公司已拿出整改方案,并将整改方案上报集团公司,北京公司已审批通过,正在由泰国总部进行审批,待整改方案通过后,两个月之内完成清理清运工作。

 

12

受理编号276号的环境信访问题为:“南市镇西王村原南市农场有一混凝土搅拌站,将混凝土渣倾倒至后面的耕地里,污染土壤及地下水;混凝土搅拌站旁边有一条土路,扬尘污染严重”。

兴平市

经核实,群众信访举报反映的南市镇西王村原南市农场混凝土拌合站隶属于中特上海工程局集团银西铁路七标项目部,经现场核查,混凝土渣倾倒地点位于拌合站围墙南侧弃渣场地内,地面已进行砂石硬化,倾倒混凝土弃渣150立方米,已凝固,未发现有水污染现象,目前该弃渣场无新弃渣倾倒情况。该混凝土搅拌站东侧有一条生产路,现场发现,该路段有洒水和清扫措施,但仍存在一定扬尘污染现象。

属实

整改措施:责令银西铁路七标拌料场立即进行整改,一是便道扬尘处置,立即安排扬尘综合治理,加强抑尘压尘措施,加强洒水频次,对路边污染土渣进行清理,并安排进行道路硬化,于930日前完成;二是立即将搅拌站废渣进行机械破碎,将破碎后的废渣填充至混凝土内,用于便道的硬化,于920日前完成;三是加强日常环保巡查,严格按照“六个百分百”要求,落实环保措施。

 

13

受理编号277号的环境信访问题为:“西城区115厂(陕西航空电气责任有限公司),里面有一锻造分公司(别名41厂),有一精炼铝项目,无环评手续,废气直排,气味刺鼻”。

兴平市

经核实,群众信访举报反映的115厂内的锻造分公司(41厂)实则是41分厂,建有熔炼、烘烤生产线一条,配套建设一套废气治理设施。因其生产经营范围、性质、规模、地点均未发生变化,按照环评法律法规要求,不需要补办相关手续。现场检查时,发现41分厂生产车间建有9台熔炼炉,其中2台自2016年停产至今,剩余7台正在运行,生产废气经配套集气罩收集后通过碱液喷淋与活性炭吸附最终经15米排气筒排放,现场未发现刺鼻气味。

属实

整改措施:一是加大对41分厂的检查力度,增强企业环保意识;二是增加该企业的业务指导频次,确保生产过程中达标排放;三是要求该企业将定期监测结果进行公示,接受社会监督。

 

14

受理编号278号的环境信访问题为:“西吴办事处豆马砖厂2017年因无手续、环保不达标停业至今,希望尽早拆除”。

兴平市

经核实,群众信访举报反映的西吴办事处豆马砖厂2016年自行拆除老窑体停产。2019612日重新办理了营业执照,更名为兴平市豆马北塬新兴环保建材有限公司,占地面积0.1358平方公里(采矿许可证)。201971日取得兴平市发改局《项目备案确认书》(兴发改〔2019161号),目前正在建设年产5000万块新型隧道窑生产线,现场隧道窑体已基本建成,脱硫塔正在安装,场地道路硬化已达到80%,其用地范围符合《兴平市土地利用总体规划》《兴平市矿产资源规划》,持有立项审批及采矿许可证,环评报告书目前正在编制中。

属实

整改措施:一是全过程监管企业规范施工建设;二是要求项目建设中完善相关手续,验收合格后方可投入生产。

 

15

受理编号280号的环境信访问题为:“乾唐锦绣小区28号楼1单元111室下有一低频配电室,噪音扰民,多次投诉无果”。

乾县

经核实,乾唐锦绣小区28号楼地下一层有一配电室,主要为小区西区18栋住宅楼提供电力,噪声源主要来自配电室21250KVA变压器及配电柜,属低频噪声源。

属实

整改措施:一是协调物业对地下配电室采取切实可行的降噪措施,减少对住户的影响;二是配合物业向周边业主宣传相关法律法规,争取群众理解支持。

 

16

受理编号281号的环境信访问题为:“长宁镇河道社区皇埔吴二村一大型养鸡场和私人养猪场(吴虎社所有)臭味大、蚊蝇多,抽风机噪音扰民”。

武功县

经核实,河道社区皇埔吴二村先锋养鸡场位于适养区范围内,距离村庄约50米,建筑面积为1100平方米,建有40立方米化粪池和68平方米堆粪棚各一个,粪便日产日清,符合相关养殖要求,环评报告正在编制之中。吴虎社养猪场面积为210平方米猪圈,该养猪户建设有中型沼气池和小型沼气池各两个,共计100立方米。圈舍抽风机老化,工作过程中产生噪音,现场检查时有蚊蝇现象。先锋鸡场和吴虎社养猪户都建有标准的粪污处理设施并能正常运行,现场能闻见臭味。

属实

整改措施:一是责令两养殖户立即对圈舍进行清洁消毒,解决臭味和蚊蝇问题;二是由河道社区督促养殖户吴虎社在201998日前完成排风风机的更新改造;三是责成武功县先锋禽业专业合作社于20191015日前完成环评手续的办理和治污设施的完善工作;四是武功县农业农村局加大辖区养殖户检查力度,要求各养殖户做到粪便日产日清、对圈舍加大清洁消毒频次,杜绝此类问题再次发生。

 

17

受理编号282号的环境信访问题为:“机械厂单元楼环境脏乱差,杂物乱堆,个别住户使用燃煤,冒黑烟”。

淳化县

经核实,群众信访举报反映的小区属原机械厂的老小区,2008年企业改制后,大部分住房已向外出售及租赁。该小区无物业管理,导致环境脏乱差,存在杂物堆放现象。冒黑烟燃煤是一租赁户在单元楼外私自加装土锅灶做饭产生。

属实

整改措施:一是由淳化县市场管理局督促该租赁户对使用冒黑烟的老式燃煤锅灶进行拆除,劝导其使用天然气、电等燃料做饭;二是对环境脏乱差,杂物乱堆,由淳化县城关街道办督促限期一周整改到位;三是在该单元楼选出具体负责人,成立小区管理办,负责该小区区域环境卫生管理工作;四是因历史原因该小区属三无管理小区,为便于长效管理,由淳化县物业办实行统一管理。

 

18

受理编号025号的环境信访问题为:“兴平市天雨生态科技有限公司厂内堆放上百亩污泥,异味污染,群众怀疑污染土壤”。

兴平市

经核实,兴平市天雨生态科技有限公司主要从事种植、养殖,食用菌研发等,对城镇污水处理产生的污泥进行处理、处置、运输。由于此前该公司厂区南墙外堆存约100余亩污泥,厂区东侧堆存约200余亩污泥发酵后形成的有机肥半成品,生产过程中产生刺鼻异味,影响周边群众正常生活,群众投诉频繁。2019610日,市生态环境局兴平分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律规定,责令兴平市天雨生态科技有限公司立即改正违法行为,并处以共计42万元罚款,616日将该公司法人史延江存在的违法行为移送至兴平市公安局。

属实

责任追究情况:兴平市东城街道党工委对街道办环卫站长邱军帅给予政纪警告处分,责成市生态环境局兴平分局、兴平市自然资源局、综合执法局向兴平市委、市政府作出深刻书面检查,并予以全市通报批评。

整改措施:一是兴平市东城街道办事处会同市生态环境局兴平分局多次组织瑞闽第一城业主代表召开会议听取意见,并耐心进行解释;二是东城街道办事处抽调6名干部驻厂帮扶,督促企业规范管理,防止因污泥造成的二次污染;三是对该公司东侧堆存的约200余亩有机肥半成品进行消化处理,目前正在制定方案,初步计划在11月底前全部整治到位。

 

分享到: