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武功县：“电商吹哨”聚合力 “部门报到”解烦忧
近年来，武功县紧盯电商产业发展需要，落实“有需必应、无事不扰”若干措施，大力探索“电商吹哨、部门报到”工作机制，全面搭建政企沟通新桥梁，提升政务服务效能，切实为电商产业发展赋能增效。2024年度电商交易额105亿元、跨境电商销售额9500万元，今年一季度电商交易额32.38亿元，同比增长45.99%。
闭环运转，工作推进制度化
“工作闭环”打造企业“良性循环”。在探索实践中，武功县坚持全流程、全过程梳理完善“电商吹哨、部门报到”工作程序，确保企业主动吹哨、部门常态报到、问题有效解决。
邀请企业“吹哨”。建立“电商吹哨、部门报到”微信群，公开办公电话，确保企业有问题第一时间反馈。县电商服务中心在电商产业园开门办公，企业可直接到访。定期举办线下“电商吹哨、部门报到”活动，邀请企业现场反映诉求，收集汇总企业实际问题。
分类处置“接哨”。县电商服务中心对企业“吹哨”事项高效分类处置，精准分析研判，对自身能解决的事项限时解决、及时答复。对需协调多方解决的事项，按照县直部门三定方案、上级和县委、县政府有关文件等，及时向相关单位“分哨”，明确办理部门、责任分工、目标举措、办理时限。对企业提供的意见建议，深入分析研究。
迅速入企“报到”。结合开展深化营商环境突破年“助企纾困”、“双包一解”大走访等活动，县级部门在收到派发的“吹哨单”后，及时安排“报到”人员，普通事项由部门分管领导或股室负责人报到，较大事项由部门主要负责同志报到，重大事项、涉及多部门的，由分管县级领导牵头处理，完成“吹哨事项”的受理工作。
回访企业“评哨”。县级各部门在办理企业“吹哨”事项时，严格做到事事有回应、件件有落实，主动反馈结果，回应企业“哨声”。县电商服务中心、营商服务中心对企业“吹哨”事项办理情况进行满意度回访，“吹哨”企业对办理结果进行“点评”，形成满意度评价。
完善政策，问题解决长效化
优化营商环境始于发现问题，成于解决问题。坚持定期汇总梳理企业“吹哨”反映的热点问题、集中事项，挖掘企业经营发展的堵点、难点、痛点，完善帮扶举措、支持政策，变“被动听哨”为“报到服务”。
坚持政策拉动。及时根据发展需要、企业期盼，拿出支持政策，先后印发了《关于鼓励和支持农产品电子商务发展的若干意见》《电商产业高质量发展补助奖励办法》《创建西北电商特色小镇助推电商产业高质量发展支持激励办法》《优化提升电子商务高质量发展实施办法》等文件，为电商产业发展保驾护航。
坚持服务联动。建成西北电子商务大厦，搭建电商实训培训基地、西部农副产品线上线下集采中心、小微电商企业孵化基地、跨境电商孵化展示中心、电商直播基地等平台，设置农产品检测中心、数据保障中心、健康指导实验室。建立全省首个电商法庭，设立服务电商检察工作室、法律工作室、维权工作室，帮助企业解决涉法问题，引导企业合法合规运营。与陕西师范大学共建西果中心电商科技创新研究院，与阿里巴巴淘工厂、抖音即时达平台建立合作关系，帮助企业对接资源、科创研发。
强化资金保障。县财政每年列支专项扶持资金，支持电商及配套企业入驻小微电商企业孵化基地。开展县域综合金融生态建设，联合浙商银行等金融机构成立金融顾问工作室，共同推出“武功电商贷”等特色产品，发挥商业银行客户、信息优势，联合在东部地区开展招商推介，为民营小微企业新增贷款投放5000多万元，提供了有力的金融支撑。举办主题为“产融结合·赋能未来——共建产业创新生态圈”的“投资机构走进高新区”活动，探索“招商+园区+专项基金”支持本土重点项目增资扩产的现实路径。
优化环境，对企服务常态化
“电商吹哨、部门报到”是切入点，也是打造一流营商环境、发展生态的发力点。结合企业在“电商吹哨”活动中反馈的好建议、提供的好思路，武功县发挥优势，着力打造有吸引力的电商生态、营商环境。
围绕区位优势，打造企业集聚地。把地处国家地理版图几何中心、丝绸之路经济带重要节点的区位优势转化为招商引资的金字招牌，为电商创业个体和团队提供免费实训培训、政策咨询、企业注册、支付结算、报关通关等7大类16项公共服务，并在江浙沪等电商先行区设置招商机构，吸引398家电商公司落地，打造电商企业聚集地。
紧扣交通优势，发展物流集散地。把路网密集、陇海线穿城、距离咸阳机场70公里的交通优势转化为提速物流的破局之招，先后引进40多家物流公司等生产企业竞合发展，建设农村电子商务服务点105个，提高快递通达率，快递费用与浙江义乌基本持平，逐步发展成为西部农副特产品物流集散地。武功县推进农产品流通现代化、发展农村电商和产销对接成效明显，受到国务院督查激励。
用好人口优势，建成人才培训基地。把作为陕西人口密度最大县的人口优势转化为发展电商的关键资源，聚焦企业需求和电商发展导向，实施免培训费的农村青年电商培训工程和跨境电商培训班，与陕西师范大学、西安交通大学、西安石油大学等高校建立实训合作关系，建成陕西省青年创业孵化基地、西安科技大学高新学院实习基地、西安外国语大学实习基地等，成为西北电商人才培训基地。
挖掘数据优势，打造数字经济发展高地。把每年发货1.82亿单的电商数据优势转化为发展数字经济的重要突破，建设武功电商大数据中心，设置武功电商甄选商城、产业可视化地图、电商易聘人才招聘小程序等一批数字化应用平台，全面分析产品销售趋势、热力图和用户习惯等，引导生产制造企业更加精准提供“网货”，帮助电商企业精准对接用户，持续巩固武功县电商发展优势。
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