咸阳市人民政府_ 咸阳市人民政府办公室关于全面落实行政许可事项清单管理的通知

图解：咸阳市全面落实行政许可事项清单管理

咸政办发〔2022〕59号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（陕政办发〔2022〕27号）要求，结合我市实际，经市政府同意，现将全面落实行政许可事项清单管理有关事项通知如下。

一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和全面实行行政许可事项清单管理的决策部署和省政府有关要求，依法依规编制行政许可事项清单，加强对清单内事项全链条全领域管理，不断提升行政审批效率和监管效能，促进行政权力规范运行，减少制度性交易成本，为企业和群众打造更加公平高效的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，促进咸阳经济社会高质量发展。

二、工作目标

2022年9月底前，编制并公布市、县两级行政许可事项清单，将中央层面依法设定在我市域内实施和省级政府规章、地方性法规设定的行政许可事项，全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。全面对接全省统一的行政许可事项实施规范，更新调整办事指南，大幅提升行政许可标准化水平，在“十四五”时期基本实现同一行政许可事项跨区域和层级同要素管理、同标准办理、同规则监管。

三、依法编制事项清单及实施规范

（一）全面准确依法编制行政许可事项清单。各级政府均要编制行政许可事项清单，清单自上而下编制，逐层向下覆盖，每一级清单包含本级和以下各级行政机关实施的行政许可事项。各县市区在市级清单范围内梳理确认本级实施的行政许可事项，逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。编制的行政许可事项清单报同级政府审定后向社会公布，并抄送市职转办、审改办。乡镇一级实施的行政许可事项编入县级清单，不单独编制。采取双重领导管理体制的部门、垂直管理机构、国务院部门驻地方派出机构实施的行政许可事项，同步纳入清单。行政审批制度改革工作牵头机构（以下简称审改牵头机构）负责组织实施本级行政许可事项清单编制和公布工作。

（二）全面梳理取消、下放或委托的行政许可事项。审改牵头机构会同司法行政部门负责对历年来自主取消、下放或委托的行政许可事项进行全面排查清理。对中央层面设定的行政许可事项，市、县两级已取消审批或改为备案的，重新编入清单；对国家、省级下放市级实施的行政许可事项，市级不得自行再直接下放；对市、县两级自主下放的行政许可事项，审批层级如与法律、行政法规、国务院决定相冲突的，按照法律、行政法规、国务院决定规定的审批层级编制清单，或依法向本级政府提出调整意见，以政府规章形式委托其他行政机关实施。

（三）细化统一行政许可实施规范。要对照《咸阳市行政许可事项清单（2022年版）》，全面落实省级行业主管部门明确的许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等实施要素，编制实施规范。在编制实施规范过程中，上级部门已经明确的实施要素，下级部门要保持一致，上级部门暂时难以统一确定的实施要素，下级部门根据实际情况确定。各县市区在编制行政许可事项清单时，应按照相对集中行政许可权改革实际情况明确具体实施机关。

四、严格依照清单实施行政许可

（一）更新调整行政许可办事指南。行政许可实施机关要依照实施规范更新调整办事指南，原则上不得随意改变实施规范明确的要素内容，不得有兜底性条款。办事指南要向社会公布，一经公布，必须严格遵照执行。此前尚未制定办事指南的行政许可事项，要抓紧在实施规范基础上补充相关服务性信息，制定办事指南。在严格执行办事指南的同时，要按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，不断深化告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革举措，更好满足企业和群众办事需求。

（二）建立动态管理机制。市职转办和市审改办共同负责对全市行政许可事项清单、实施规范进行动态管理，及时研究解决清单管理和行政许可实施中的重大问题。拟通过地方性法规新设或者调整行政许可的，起草部门应当充分研究论证，并在起草说明中专门作出说明；司法行政部门在草案审查阶段，应当征求同级审改牵头机构意见；行政许可正式实施前，涉及的行业主管部门应当提出调整行政许可事项清单申请，审改牵头机构应当及时进行调整，行政许可实施机关做好实施前准备工作。因深化行政审批制度改革需要动态调整行政许可事项清单的，参照上述程序办理。上级清单作出动态调整的，下级清单要及时相应调整。

（三）严肃清查整治变相许可。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。在行政许可事项清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相许可，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。市级行政许可事项实施机关和各县市区于2022年11月15日前将清理整治情况分别报送市职转办、审改办。

（四）做好有关清单衔接。市场准入负面清单、政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等涉及的行政许可事项，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接，行政许可事项清单调整的，有关清单要适时作出相应调整。要严格落实省级行业主管部门研究制定的行政许可事项调整期间的衔接办法和过渡方案，确保事项调整不影响企业群众正常办事。审改牵头机构要与权责清单主管部门做好沟通对接，及时将权责清单中的行政许可事项作出相应调整。

（五）强化线上线下数据同源。落实行政许可事项清单、实施规范、办事指南等线上线下同源发布、同步更新要求，做到线上线下办事一个标准、一套材料、一体化办理。推动各行政许可业务办理系统与全省一体化政务服务平台深度对接，实现数据及时交互共享，对行政许可全流程开展“智慧监督”。积极探索创新行政许可事项清单应用场景，提升企业和群众获得感、满意度。

五、加强全链条全领域监管

（一）逐项明确监管主体。根据相对集中行政许可权改革实际，对已划转至行政审批服务局的事项，要坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，逐项明确监管主体、监管事项和监管措施，确保审管无缝衔接、协调联动。要严格依照法律法规、“三定”规定和《陕西省人民政府办公厅关于印发加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案的通知》（陕政办函〔2021〕74号）明确的监管职责确定监管主体；对多部门共同承担监管职责的事项，行业主管部门会同相关部门实施综合监管；监管主体存在争议的由同级政府决定。

（二）加强审批与监管衔接。对于实施机关为各级行政审批服务局的行政许可事项，行政审批服务局和同级行业主管部门应当明确该事项审批与监管的职责边界，并建立健全协调联动机制，通过议事协调、信息推送、材料移交、书面发函等方式加强沟通配合，强化审批与监管的无缝衔接。行政审批服务局应将审批结果信息同步推送行业主管部门，并提供监管所需的相关信息，行业监管部门在接收到行政审批服务局推送或送达的审批结果信息后，及时启动事中事后监管。

（三）依托清单明确监管重点。各级行业主管部门要充分评估实际情况和风险隐患，科学制定监管措施、划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。其中，对直接涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要依法依规重点监管，守牢质量和安全底线。与行政许可事项对应的监管事项，要纳入“互联网+监管”平台监管事项动态管理系统。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各县市区要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作，加强组织领导，配齐配强工作力量，推动工作落地落实。编制公布行政许可事项清单工作将纳入“放管服”改革和优化营商环境目标考核，市审改牵头机构坚持月通报制度，对未按时间节点完成的重点督办。

（二）严格时限和公开要求。2022年9月底前编制完成各县（市、区）行政许可事项清单，11月15日前完成变相许可清查整治、行政许可实施规范制定、办事指南更新等工作。行政许可事项清单、实施规范、办事指南应及时通过政府门户网站、一体化政务服务平台向社会公布，要加强政策宣传，提升企业群众对相关情况知晓度，强化群众监督作用。

（三）强化监督问责。市、县两级审改牵头机构要加强对行政许可事项清单编制和实施情况的动态评估和全程监督。及时总结推广改革创新举措和典型经验做法。畅通投诉举报渠道，依托政府门户网站、12345政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统等接受社会监督。对违法违规编制清单、清单之外实施行政许可的，要加大监管力度，及时发现问题并限期整改，情节严重的要依法依规严肃问责。

附件：咸阳市行政许可事项清单（2022年版）

咸阳市人民政府办公室

2022年9月20日

咸阳市行政许可事项清单（2022年版）

（共397项，其中承接中央层面设定事项350项，

中央垂直管理等机构实施事项26项，省级层面设定事项21项）

（一）承接中央层面设定事项
序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	市发展改革委	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
2	市发展改革委	固定资产投资项目节能审查	市行政审批服务局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2017〕331号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
3	市发展改革委	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	市行政审批服务局；县级电力管理部门	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）

序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
4	市发展改革委	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	市行政审批服务局；县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
5	市发展改革委	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	市教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	市行政审批服务局负责民办中等学校筹设审批、市教育局负责中外合作开办中等学校筹设审批；县级教育部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
7	市教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	市行政审批服务局；县级教育部门	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《陕西省民办教育促进条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
8	市教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	县级教育部门	《中华人民共和国义务教育法》
9	市教育局	校车使用许可	市人民政府（由市教育局会同市公安局、市交通运输局承办）；县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）	《校车安全管理条例》
10	市教育局	教师资格认定	市教育局；县级教育部门	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	市教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	县级教育部门；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
12	市科技局	外国人来华工作许可	市科技局（负责外国人来华工作许可A类审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
13	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	县级公安机关	《中华人民共和国枪支管理法》
14	市公安局	民用枪支持枪许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
15	市公安局	枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
16	市公安局	射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、公安部令第12号）
17	市公安局	举行集会游行示威许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
18	市公安局	大型群众性活动安全许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
19	市公安局	公章刻制业特种行业许可	县级公安机关	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
20	市公安局	旅馆业特种行业许可	县级公安机关	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
21	市公安局	保安服务公司设立及法定代表人变更许可	市公安局（初审）	《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
22	市公安局	保安员证核发	市公安局	《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
23	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	县级公安机关	《互联网上网服务营业场所管理条例》
24	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局；县级公安机关	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
25	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	县级公安机关（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
26	市公安局	民用爆炸物品购买许可	县级公安机关	《民用爆炸物品安全管理条例》
27	市公安局	民用爆炸物品运输许可	县级公安机关（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
28	市公安局	爆破作业单位许可	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990—2012）
29	市公安局	爆破作业人员资格认定	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
30	市公安局	城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
31	市公安局	剧毒化学品购买许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
32	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
33	市公安局	放射性物品道路运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
34	市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	市公安局；县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
35	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
36	市公安局	易制毒化学品运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
37	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
38	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
39	市公安局	机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
40	市公安局	机动车临时通行牌证核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
41	市公安局	机动车检验合格标志核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
42	市公安局	机动车驾驶证核发、审验	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
43	市公安局	校车驾驶资格许可	市公安局；县级公安机关	《校车安全管理条例》
44	市公安局	非机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
45	市公安局	涉路施工交通安全审查	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
46	市公安局	户口迁移审批	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国户口登记条例》
47	市公安局	犬类准养证核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
48	市公安局	普通护照签发	市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
49	市公安局	出入境通行证签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
50	市公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
51	市公安局	港澳居民来往内地通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
52	市公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
53	市公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
54	市国家安全局	涉及国家安全事项的建设项目审批	市国家安全局	《中华人民共和国国家安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
55	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
56	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	市行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
57	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	县级民政部门（由县级宗教部门实施前置审查）	《宗教事务条例》
58	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	市民政局；县级民政部门	《中华人民共和国慈善法》
59	市民政局	殡葬设施建设审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；市行政审批服务局；县级政府；县级民政部门	《殡葬管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
60	市民政局	地名命名、更名审批	市民政局；县级有关部门	《地名管理条例》
61	市司法局	法律职业资格认定	市司法局（受理）	《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家统一法律职业资格考试实施办法》（司法部令第140号）《法律职业资格管理办法》（司法部令第146号）《国家职业资格目录（2021年版）》
62	市司法局	律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
63	市司法局	基层法律服务工作者执业核准	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
64	市司法局	律师事务所及分所设立、变更、注销许可	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
65	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	市财政局；县级财政部门	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第98号）
66	市人力资源和社会保障局	民办技工学校、技师学院筹设审批	市人力资源和社会保障局（部分权限受省人力资源和社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国民办教育促进法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
67	市人力资源和社会保障局	技工学校、技师学院办学许可	市人力资源和社会保障局（部分权限受省人力资源和社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
68	市人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	市行政审批服务局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
69	市人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	市行政审批服务局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
70	市人力资源和社会保障局	中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批	市人力资源和社会保障局（受省人力资源和社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国中外合作办学条例》《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动保障部令第27号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
71	市人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《陕西省人力资源市场条例》
72	市人力资源和社会保障局	劳务派遣经营许可	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
73	市人力资源和社会保障局	外国人来华工作许可	市人力资源和社会保障局（负责外国人来华工作许可B类、C类审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）
74	市人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
75	市自然资源局	开采矿产资源审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
76	市自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
77	市自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
78	市自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》
79	市自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》
80	市自然资源局	临时用地审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
81	市自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	市行政审批服务局（其中用地规划技术审查由市自然资源局承办）；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
82	市自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
83	市自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	市行政审批服务局（其中方案审查由市自然资源局承办）；县级城乡规划部门；省人民政府确定的镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
84	市自然资源局	乡村建设规划许可	市自然资源局；县城乡规划部门	《中华人民共和国城乡规划法》
85	市自然资源局	地图审核	市自然资源局	《地图管理条例》
86	市自然资源局	从事测绘活动的单位测绘资质审批	市自然资源局（部分权限受省测绘地理信息局委托实施）	《中华人民共和国测绘法》《陕西省测绘条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
87	市自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
88	市生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	市行政审批服务局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
89	市生态环境局	核与辐射类建设项目环境影响评价审批	市行政审批服务局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
90	市生态环境局	排污许可	市生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
91	市生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	市行政审批服务局；县级生态环境部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
92	市生态环境局	危险废物经营许可	市行政审批服务局；县级生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
93	市生态环境局	延长危险废物贮存期限审批	市行政审批服务局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
94	市生态环境局	危险废物跨省级行政区域转移审批	市生态环境局（部分权限受省生态环境厅委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
95	市生态环境局	废弃电器电子产品处理企业资格审批	市行政审批服务局	《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
96	市生态环境局	一般固体废物跨省级行政区域贮存、处置审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
97	市生态环境局	放射性核素排放许可	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国放射性污染防治法》
98	市生态环境局	辐射安全许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
99	市生态环境局	放射性同位素转让审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
100	市生态环境局	在野外进行放射性同位素示踪试验审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环保总局令第31号公布，生态环境部令第20号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
101	市住房城乡建设局	建筑业企业资质认定	市行政审批服务局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号公布，住房城乡建设部令第45号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
102	市住房城乡建设局	建设工程勘察企业资质认定	市住房城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
103	市住房城乡建设局	建设工程设计企业资质认定	市住房城乡建设局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
104	市住房城乡建设局	工程监理企业资质认定	市住房城乡建设局（涉及电子通信、铁路、民航专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
105	市住房城乡建设局	建筑工程施工许可	市行政审批服务局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
106	市住房城乡建设局	商品房预售许可	市住房城乡建设局；县级住房城乡建设（房产）部门	《中华人民共和国城市房地产管理法》
107	市住房城乡建设局	房地产开发企业资质核定	市住房城乡建设局	《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
108	市住房城乡建设局	燃气经营许可	市行政审批服务局；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
109	市住房城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	市行政审批服务局；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
110	市住房城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	市行政审批服务局会同市文化和旅游局；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
111	市住房城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	市行政审批服务局会同市文化和旅游局；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
112	市住房城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	市行政审批服务局会同市文化和旅游局；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
113	市住房城乡建设局	建设工程消防设计审查	市住房城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
114	市住房城乡建设局	建设工程消防验收	市住房城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
115	市住房城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
116	市住房城乡建设局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	市行政审批服务局；县级城市政府市容环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
117	市住房城乡建设局	建筑起重机械使用登记	市住房城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
118	市城市管理执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	市行政审批服务局会同市生态环境局实施；县级环境卫生部门会同生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
119	市城市管理执法局	拆除环境卫生设施许可	市城市管理执法局；县级城市政府环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》
120	市城市管理执法局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市城市管理执法局；县级政府环境卫生部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
121	市城市管理执法局	城市建筑垃圾处置核准	市城市管理执法局；县级政府环境卫生部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
122	市城市管理执法局	城镇污水排入排水管网许可	市行政审批服务局；县级城镇排水部门	《城镇排水与污水处理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
123	市城市管理执法局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	市行政审批服务局；县级城镇排水部门	《城镇排水与污水处理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
124	市城市管理执法局	市政设施建设类审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；市行政审批服务局；县级政府（由市政工程部门承办）；县级市政工程部门	《城市道路管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
125	市城市管理执法局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	市行政审批服务局；县级市政工程部门	《城市道路管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
126	市城市管理执法局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市行政审批服务局；县级城市政府绿化部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
127	市城市管理执法局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	市行政审批服务局；县级城市政府绿化部门	《城市绿化条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
128	市城市管理执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	市行政审批服务局；县级城市政府市容环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
129	市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	市交通运输局负责国省干线公路建设项目设计文件审批、市行政审批服务局负责农村公路建设项目设计文件审批；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
130	市交通运输局	公路建设项目施工许可	市交通运输局负责国省干线公路建设项目施工许可、市行政审批服务局负责农村公路建设项目施工许可；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
131	市交通运输局	公路建设项目竣工验收	市交通运输局负责国省干线公路建设项目竣工验收、市行政审批服务局负责农村公路建设项目竣工验收；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
132	市交通运输局	公路超限运输许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
133	市交通运输局	涉路施工许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
134	市交通运输局	更新采伐护路林审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
135	市交通运输局	道路旅客运输经营许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
136	市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》
137	市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
138	市交通运输局	危险货物道路运输经营许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
139	市交通运输局	出租汽车经营许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
140	市交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	市行政审批服务局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
141	市交通运输局	港口岸线使用审批	市行政审批服务局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部令2018年第5号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
142	市交通运输局	水运建设项目设计文件审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
143	市交通运输局	通航建筑物运行方案审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
144	市交通运输局	航道通航条件影响评价审核	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
145	市交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
146	市交通运输局	国内水路运输经营许可	市行政审批服务局	《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
147	市交通运输局	新增国内客船、危险品船运力审批	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
148	市交通运输局	港口经营许可	市行政审批服务局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
149	市交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	市行政审批服务局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
150	市交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
151	市交通运输局	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
152	市交通运输局	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
153	市交通运输局	船舶国籍登记	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶登记条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
154	市交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	县级政府（由其指定部门承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
155	市交通运输局	经营性客运驾驶员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
156	市交通运输局	经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
157	市交通运输局	出租汽车驾驶员客运资格证核发	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号公布，交通运输部令2021年第15号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
158	市交通运输局	危险货物道路运输从业人员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
159	市交通运输局	船员适任证书核发	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《国家职业资格目录（2021年版）》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
160	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
161	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
162	市交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	市交通运输局；县级国防交通主管机构	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
163	市水利局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	市水利局；县级城市供水部门	《城市供水条例》
164	市水利局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	市水利局；县级城市政府供水部门	《城市供水条例》
165	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
166	市水利局	取水许可	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
167	市水利局	洪水影响评价类审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
168	市水利局	河道管理范围内特定活动审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国河道管理条例》
169	市水利局	河道采砂许可	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
170	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水土保持法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
171	市水利局	农村集体经济组织修建水库审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》
172	市水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	市人民政府（由市水利局承办）；县级政府（由水利部门承办）	《中华人民共和国防洪法》
173	市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
174	市水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	市水利局；县级河道主管机关	《中华人民共和国河道管理条例》
175	市水利局	坝顶兼做公路审批	市水利局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》
176	市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	市行政审批服务局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
177	市农业农村局	农药经营许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《农药管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
178	市农业农村局	饲料添加剂产品批准文号核发	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《饲料和饲料添加剂管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
179	市农业农村局	兽药经营许可	市行政审批服务局；县级畜牧兽医部门	《兽药管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
180	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业农村部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
181	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	县级农业农村部门（部分受理、部分审批）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
182	市农业农村局	农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资质认定	市农业农村局（部分权限受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国种子法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
183	市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由农业农村部门承办）	《中华人民共和国种子法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
184	市农业农村局	培育新的畜禽品种、配套系中间试验审批	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国畜牧法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
185	市农业农村局	种畜禽生产经营许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业农村部公告第1692号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
186	市农业农村局	蚕种生产经营许可	市农业农村局（受理）；县级农业农村（蚕业）部门（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
187	市农业农村局	农业植物检疫证书核发	市农业农村局；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
188	市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	市农业农村局；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
189	市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	县级农业农村部门（受理采集国家二级保护野生植物）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
190	市农业农村局	运输高致病性病原微生物菌、毒种或者样本审批	市农业农村局（部分权限受省农业农村厅委托实施）	《病原微生物实验室生物安全管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
191	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	市农业农村局；县级动物卫生监督机构	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
192	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》
193	市农业农村局	动物诊疗许可	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
194	市农业农村局	生猪定点屠宰厂（场）设置审查	市人民政府（由市行政审批服务局承办）	《生猪屠宰管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
195	市农业农村局	生鲜乳收购站许可	县级畜牧兽医部门	《乳品质量安全监督管理条例》
196	市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	县级畜牧兽医部门	《乳品质量安全监督管理条例》
197	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
198	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
199	市农业农村局	农产品质量安全检测机构考核	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全检测机构考核办法》（农业部令2007年第7号公布，农业部令2017年8号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
200	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	市人民政府（由市农业农村局承办）；县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
201	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
202	市农业农村局	出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批	市农业农村局（部分权限受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《国家林业局受理10种（类）陆生野生动物相关行政许可事项》（国家林业局公告2017年第14号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
203	市农业农村局	人工繁育国家重点保护水生野生动物审批	县级渔业部门（部分权限受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令1999年第15号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家林业局受理10种（类）陆生野生动物相关行政许可事项》（国家林业局公告2017年第14号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
204	市农业农村局	渔业船舶船员证书核发	市行政审批服务局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
205	市农业农村局	水产苗种生产经营审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
206	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由渔业部门承办）	《中华人民共和国渔业法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
207	市农业农村局	渔业船网工具指标审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
208	市农业农村局	渔业捕捞许可	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
209	市农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
210	市农业农村局	渔业船舶国籍登记	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业部令2013年第5号修正）
211	市商务局	成品油零售经营资格审批	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
212	市商务局	从事拍卖业务许可	市商务局（受理）	《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号公布，商务部令2019年第1号修正）
213	市商务局	对外劳务合作经营资格核准	市行政审批服务局	《中华人民共和国对外贸易法》《对外劳务合作管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
214	市文化和旅游局	文艺表演团体设立审批	县级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》
215	市文化和旅游局	境外投资演出场所经营单位设立审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《营业性演出管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
216	市文化和旅游局	演出经纪机构设立审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《营业性演出管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
217	市文化和旅游局	营业性演出审批	县级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
218	市文化和旅游局	娱乐场所经营活动审批	县级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》
219	市文化和旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	县级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
220	市文化和旅游局	互联网上网服务经营活动审批	县级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
221	市文化和旅游局	美术品进出口经营活动审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
222	市文化和旅游局	旅行社设立许可	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
223	市文化和旅游局	外商投资旅行社业务许可	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
224	市文化和旅游局	导游证核发	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
225	市文化和旅游局	广播电视专用频段频率使用许可	市文化和旅游局（受理并逐级上报广电总局）；县级广电部门（受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
226	市文化和旅游局	广播电台、电视台设立、终止审批	市文化和旅游局（受理并逐级上报广电总局）；县级广电部门（受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
227	市文化和旅游局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	市文化和旅游局（受理并逐级上报广电总局）；县级广电部门（受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
228	市文化和旅游局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	市文化和旅游局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
229	市文化和旅游局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	市文化和旅游局；县级广电部门	《广播电视管理条例》
230	市文化和旅游局	广播电视视频点播业务审批	市文化和旅游局（受理）；县级广电部门（受理并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
231	市文化和旅游局	经营广播电视节目传送业务审批	市文化和旅游局（部分权限受省广电局委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
232	市文化和旅游局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	市文化和旅游局（初审）；县级广电部门（初审）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
233	市文化和旅游局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	市文化和旅游局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
234	市文化和旅游局	建设工程文物保护许可	市人民政府（由市行政审批服务局承办，征得省文物局同意）；市行政审批服务局；县级政府（由文物部门承办，征得市行政审批服务局同意）；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
235	市文化和旅游局	文物保护单位原址保护措施审批	市行政审批服务局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
236	市文化和旅游局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	市人民政府（由市文化和旅游局承办，征得省文物局同意）；县级政府（由文物部门承办，征得市文化和旅游局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
237	市文化和旅游局	不可移动文物修缮审批	市文化和旅游局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
238	市文化和旅游局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	市文化和旅游局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
239	市文化和旅游局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	市文化和旅游局；县级文物部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
240	市文化和旅游局	文物商店设立审批	市文化和旅游局（受省文物局委托实施）	《中华人民共和国文物保护法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
241	市卫生健康委	涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	市卫生健康委（受省卫生健康委委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
242	市卫生健康委	饮用水供水单位卫生许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国传染病防治法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
243	市卫生健康委	公共场所卫生许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《公共场所卫生管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
244	市卫生健康委	消毒产品生产单位审批	市卫生健康委（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国传染病防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
245	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
246	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
247	市卫生健康委	医疗机构设置审批	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
248	市卫生健康委	医疗机构执业登记	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
249	市卫生健康委	母婴保健技术服务机构执业许可	县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
250	市卫生健康委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
251	市卫生健康委	设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国禁毒法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
252	市卫生健康委	医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
253	市卫生健康委	单采血浆站设置审批	市卫生健康委（二审）；县级卫生健康部门（初审）	《血液制品管理条例》
254	市卫生健康委	医师执业注册	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
255	市卫生健康委	乡村医生执业注册	县级卫生健康部门	《乡村医生从业管理条例》
256	市卫生健康委	母婴保健服务人员资格认定	县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
257	市卫生健康委	外籍医师在华短期执业许可	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
258	市卫生健康委	护士执业注册	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
259	市卫生健康委	医疗广告审查	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
260	市卫生健康委	确有专长的中医医师资格认定	市卫生健康委（二审）；县级中医药主管部门（受理并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
261	市卫生健康委	确有专长的中医医师执业注册	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
262	市卫生健康委	中医医疗机构设置审批	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
263	市卫生健康委	中医医疗机构执业登记	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
264	市应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
265	市应急管理局	石油天然气企业安全生产许可	市应急管理局（部分权限受省应急厅委托实施）	《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号公布，安全监管总局令第78号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
266	市应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	市行政审批服务局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
267	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	市行政审批服务局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
268	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	市行政审批服务局	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
269	市应急管理局	危险化学品安全使用许可	市行政审批服务局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
270	市应急管理局	危险化学品经营许可	市行政审批服务局；县级应急管理部门	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
271	市应急管理局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	市行政审批服务局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
272	市应急管理局	烟花爆竹经营许可	市行政审批服务局；县级应急管理部门	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
273	市应急管理局	特种作业人员职业资格认定	市应急管理局（部分权限受省应急厅委托实施）	《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安全监管总局令第30号公布，安全监管总局令第80号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
274	市应急管理局	矿山建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
275	市应急管理局	矿山企业安全生产许可	市应急管理局（部分权限受省应急厅委托实施）	《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号公布，安全监管总局令第78号修正）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令第86号公布，安监总局令第89号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
276	市消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	市消防救援支队；县级消防救援机构	《中华人民共和国消防法》
277	市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	县级税务部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
278	市市场监管局	重要工业产品生产许可	市市场监管局（部分权限受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
279	市市场监管局	食品生产许可	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
280	市市场监管局	食品添加剂生产许可	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
281	市市场监管局	食品经营许可	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
282	市市场监管局	特种设备生产单位许可	市市场监管局（部分权限受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
283	市市场监管局	移动式压力容器、气瓶充装许可	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
284	市市场监管局	特种设备使用登记	市市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
285	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
286	市市场监管局	计量标准器具核准	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
287	市市场监管局	计量器具型式批准	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
288	市市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
289	市市场监管局	检验检测机构资质认定	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号公布，市场监管总局令第38号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
290	市市场监管局	企业登记注册	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
291	市市场监管局	个体工商户登记注册	县级市场监管部门	《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
292	市市场监管局	农民专业合作社登记注册	县级市场监管部门	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
293	市市场监管局	药品零售企业筹建审批	市市场监管局；县级药监部门	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
294	市市场监管局	药品零售企业经营许可	市行政审批服务局；县级药监部门	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
295	市市场监管局	第二类精神药品零售业务审批	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
296	市市场监管局	麻醉药品、第一类精神药品运输许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
297	市市场监管局	麻醉药品、精神药品邮寄许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
298	市市场监管局	医疗用毒性药品收购企业许可	市市场监管局（受省药监局委托实施）	《医疗用毒性药品管理办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
299	市市场监管局	医疗用毒性药品零售企业许可	市行政审批服务局	《医疗用毒性药品管理办法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
300	市市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	市行政审批服务局；县级药监部门	《医疗用毒性药品管理办法》《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
301	市市场监管局	第三类医疗器械经营许可	市行政审批服务局	《医疗器械监督管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
302	市体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	市体育局；县级体育部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
303	市体育局	从事射击竞技体育运动单位审批	市体育局（受省体育局委托实施）	《中华人民共和国枪支管理法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
304	市体育局	高危险性体育项目经营许可	市行政审批服务局；县级体育部门	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令2013年第17号）《陕西省体育局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》（陕体发〔2013〕59号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
305	市体育局	临时占用公共体育设施审批	市体育局；县级体育部门	《中华人民共和国体育法》
306	市新闻出版局	出版物零售业务经营许可	县级新闻出版部门	《出版管理条例》
307	市新闻出版局	音像制品制作业务许可	市行政审批服务局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
308	市新闻出版局	电子出版物制作业务许可	市行政审批服务局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
309	市新闻出版局	音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批	市行政审批服务局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
310	市新闻出版局	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	市行政审批服务局	《印刷业管理条例》《出版管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
311	市新闻出版局	内部资料性出版物准印审批	市新闻出版局（部分权限受省新闻出版局委托实施）	《印刷业管理条例》《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版广电总局令第２号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
312	市民族宗教局	宗教教育培训活动许可	市民族宗教局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
313	市民族宗教局	宗教活动场所筹备设立审批	市民族宗教局（部分初审、部分审批）；县级宗教部门（初审）	《宗教事务条例》
314	市民族宗教局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	县级宗教部门	《宗教事务条例》
315	市民族宗教局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	市民族宗教局（部分初审、部分审批）；县级宗教部门（部分初审、部分审批）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
316	市民族宗教局	宗教临时活动地点审批	县级宗教部门	《宗教事务条例》
317	市民族宗教局	大型宗教活动许可	市民族宗教局会同市公安局	《宗教事务条例》
318	市民族宗教局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	市民族宗教局；县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
319	市侨办	华侨回国定居审批	市侨办（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
320	市气象局	雷电防护装置设计审核	市气象局；县级气象主管机构	《气象灾害防御条例》
321	市气象局	雷电防护装置竣工验收	市气象局；县级气象主管机构	《气象灾害防御条例》
322	市气象局	升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定	市气象局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
323	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	市气象局会同市城市管理执法局；县级气象主管机构会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
324	市金融工作办公室	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	市金融工作办公室（部分权限受省地方金融监管局委托实施）	《融资担保公司监督管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
325	市烟草专卖局	设立烟叶收购站（点）审批	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
326	市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	市烟草专卖局；县级烟草部门	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
327	市烟草专卖局	烟草专卖品运输许可	市烟草专卖局（部分权限受省烟草专卖局委托实施）	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）
328	市林业局	林草种子生产经营许可证核发	市行政审批服务局；县级林草部门	《中华人民共和国种子法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
329	市林业局	国家重点保护林草种质资源采集、采伐审批	市林业局（部分权限受省林业局委托实施）	《中华人民共和国种子法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
330	市林业局	林草植物检疫证书核发	市林业局（植物检疫机构）；县级林草部门（植物检疫机构）	《植物检疫条例》
331	市林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	市行政审批服务局；县级林草部门	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
332	市林业局	建设项目使用草原审批	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国草原法》
333	市林业局	林木采伐许可证核发	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
334	市林业局	从事营利性治沙活动许可	市行政审批服务局；县级林草部门	《中华人民共和国防沙治沙法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
335	市林业局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	市行政审批服务局；风景名胜区管理机构	《风景名胜区条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
336	市林业局	进入自然保护区从事有关活动审批	市林业局；自然保护区管理机构	《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
337	市林业局	猎捕陆生野生动物审批	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
338	市林业局	采集及出售、收购野生植物审批	市林业局（部分权限受省林业局委托实施）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
339	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	县级政府（由林草部门承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
340	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	市行政审批服务局；县级林草部门	《森林防火条例》《草原防火条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
341	市林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	市人民政府（由市林业局承办）；市林业局；县级政府（由林草部门承办）；县级林草部门	《森林防火条例》《草原防火条例》
342	市林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	市人民政府（由市林业局承办）；县级政府（由林草部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
343	市档案局	赠送、交换、出卖国有档案复制件审批	市档案局（部分权限受省档案局权限委托实施）	《中华人民共和国档案法实施办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
344	市档案局	档案及其复制件出境审批	市档案局（部分权限受省档案局权限委托实施）	《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
345	市档案局	延期移交档案审批	市档案局；县级档案主管部门	《中华人民共和国档案法实施办法》
346	市电影局	电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批	市行政审批服务局（受省电影局委托实施）	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
347	市电影局	电影放映单位设立审批	县级电影部门	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第51号修正）
348	市委编办	事业单位登记	市委编办；县级事业单位登记管理机关	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
349	市人防办	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	市行政审批服务局（其中单建人防工程施工图涉及文件审批由市人防办承办）；县级人防主管部门	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
350	市人防办	拆除人民防空工程审批	市行政审批服务局；县级人防主管部门	《中华人民共和国人民防空法》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）

（二）中央垂直管理等机构实施事项
序号	机构名称	事项名称	实施机关	设定和实施依据
351	人民银行咸阳市中心支行	商业银行、信用社代理支库业务审批	人民银行咸阳市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程（暂行）》（银发〔2005〕89号）
352	人民银行咸阳市中心支行	黄金及其制品进出口审批	人民银行咸阳市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《黄金及黄金制品进出口管理办法》（人民银行、海关总署令〔2015〕第1号公布，人民银行、海关总署令〔2020〕第3号修正）
353	人民银行咸阳市中心支行	银行账户开户许可	人民银行咸阳市中心支行及辖内分支机构	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
354	人民银行咸阳市中心支行	国库集中收付代理银行资格认定	人民银行咸阳市中心支行及辖内分支机构	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
355	咸阳银保监分局	中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	咸阳银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
356	咸阳银保监分局	非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	咸阳银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》
357	咸阳银保监分局	中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准	咸阳银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》

序号	机构名称	事项名称	实施机关	设定和实施依据
358	咸阳银保监分局	外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	咸阳银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
359	咸阳银保监分局	外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准	咸阳银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
360	咸阳银保监分局	保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	咸阳银保监分局	《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国外资保险公司管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
361	咸阳银保监分局	保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准	咸阳银保监分局	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
362	市邮政管理局	邮政企业撤销普遍服务营业场所审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
363	市邮政管理局	邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
364	外汇局咸阳市中心支局	经常项目收支企业核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
365	外汇局咸阳市中心支局	经常项目特定收支业务核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
366	外汇局咸阳市中心支局	经常项目外汇存放境外核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
367	外汇局咸阳市中心支局	境外直接投资项下外汇登记核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
368	外汇局咸阳市中心支局	境内直接投资项下外汇登记核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
369	外汇局咸阳市中心支局	外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
370	外汇局咸阳市中心支局	跨境证券、衍生产品外汇业务核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
371	外汇局咸阳市中心支局	境内机构外债、跨境担保核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
372	外汇局咸阳市中心支局	境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
373	外汇局咸阳市中心支局	资本项目外汇资金结汇核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
374	外汇局咸阳市中心支局	资本项目外汇资金购付汇核准	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
375	外汇局咸阳市中心支局	经营或者终止结售汇业务审批	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
376	外汇局咸阳市中心支局	非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批	外汇局咸阳市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》

（三）省级层面设定事项
序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
377	市住房城乡建设局	新建、改建、扩建燃气工程核准	市行政审批服务局；县级燃气行政主管部门	《陕西省燃气管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
378	市住房城乡建设局	燃气燃烧器具安装维修许可	市行政审批服务局	《陕西省燃气管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
379	市住房城乡建设局	改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准	市住房城乡建设局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
380	市住房城乡建设局	在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
381	市城市管理执法局	单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
382	市城市管理执法局	临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准	市行政审批服务局和市公安局；县级市政公用行政主管部门和公安交通管理部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）

序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
383	市城市管理执法局	建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
384	市城市管理执法局	在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
385	市城市管理执法局	迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
386	市城市管理执法局	因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批	市城市管理执法局；县级市容环境卫生行政主管部门	《陕西省城市市容环境卫生条例》
387	市城市管理执法局	城市公园内举办展览、文体表演等活动审批	市城市管理执法局；县级城市公共空间主管部门	《陕西省城市公共空间管理条例》
388	市水利局	挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准	市行政审批服务局；县级水行政管理部门	《陕西省水工程管理条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
389	市市场监管局	保健用品注册	市市场监管局（初审）	《陕西省保健用品管理条例》
390	市市场监管局	食品小作坊生产许可	县级市场监管部门	《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》
391	市市场监管局	小餐饮经营许可	县级市场监管部门	《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》
392	市林业局	采集、出售、收购、出口省重点保护野生植物审批	县级野生植物行政主管部门（采集、出售、收购初审）	《陕西省野生植物保护条例》
393	市林业局	移植古树名木审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办省级权限初审）；市人民政府（由市行政审批服务局承办）	《陕西省古树名木保护条例》《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室印发〈咸阳市推进相对集中行政许可权改革实施方案〉和〈关于深化“一网通办”规范“一窗受理”推进审批服务便民化的实施方案〉的通知》（咸办字〔2019〕57号）
394	市林业局	临时占用湿地恢复方案核准	市林业局；县级林业部门	《陕西省湿地保护条例》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
395	市林业局	人工繁育省重点保护野生动物许可证核发	市林业局；县级野生动物行政主管部门	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
396	市林业局	经营野生动物及其产品审批	市林业局；县级野生动物行政主管部门	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
397	市林业局	外国人在本省境内对省重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像审批	市林业局	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》

备注：1. 各县（市、区）在编制本辖区行政许可事项清单时，应按照相对集中行政许可权改革实际情况明确具体实施机关。

2. 此前我市行政许可事项基本要素与本清单不一致的，以本清单为准。

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索引号	126104007700221260/2022-02370	主题分类	其他
文号	咸政办发〔2022〕59号	发布机构	市人民政府办公室
公开日期	2022-09-23 10:22:41	有效性
主题词