根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关要求,现将咸阳市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告予以公开。本报告所列数据的统计期限自2022年1月1 日至2022年12月31 日。
一、总体情况
(一)主动公开情况。全市通过政府网站、政务新媒体和各类线下渠道,主动公开政策文件、行政执法、人大建议、政协提案、公务员招考和重点领域等12个方面9.3万条信息,同比增长15.1%;通过市政府门户网站发布政策解读46条,同比增长100%;编制印发《咸阳市人民政府公报》6期;通过“中国咸阳门户网站”新浪微博发布各类政务信息1600余条。
(二)依申请公开情况。全年共受理公民、法人和其他社会组织政府信息公开申请758件(主要涉及土地征收、房屋拆迁、环境保护、证照办理、教育医疗等方面),上年结转10件,办结731件,结转下年度办理27件,办结率96%。
(三)政府信息管理情况。通过市政府网站主动公开规章1部、规范性文31件,其他各类政府会议、政府文件和公示公告150余条。推进公共企事业单位信息公开,集中公开教育、卫生、环保、交通、燃气供热、水电等民生日电领域相关信息。全年通过日常监测和专项排查累计整改各类表述错误1.26万条,确保公开信息准确、严谨。
(四)政府信息平台建设情况。建成咸阳市政府网站集约化平台,55家纳入监管政府网站全部完成迁移改造工作,全市政府网站实现了数据互联互通,统一对外提供“搜索即服务”“跨站搜索”“自助智能问答”“一号登录”等功能服务并支持适老化和IPv6访问,服务市民和企业办事咨询、政策查询、建议投诉的能力进一步提升。
(五)监督保障情况。实行“3+4+5”监管体系(即市政务公开办、大数据管理局、行政审批局3个监管主体,依托全国政府网站信息报送系统、全国政务新媒体信息报送系统、陕西省政府网站与政务新媒体监管平台,全市政府网站云检测平台4个监管平台,实施日监测、周反馈、月检查、季通报、年评估5个监管手段)。印发《咸阳市政府网站与政务新媒体管理办法》,对政府网站与政务新媒体开设、变更、关停、注销和日常运行实施全过程管理,关停或退出监管政府网站3家、政务新媒体30个,清理注销“僵尸”政务新媒体136个。组织开展政务公开和网站平台业务培训4场,参训人数超过3000人(次),实现全市政务公开工作人员轮训全覆盖,人员业务水平阶梯式提高。组织开展政务公开工作年度绩效考核、营商便利度考核、目标责任考核,通过考核评价“指挥棒”作用,树立良好工作导向。因工作落实不力,约谈单位1家,通报批评21家,进一步夯实了工作责任。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 2 |
行政规范性文件 | 31 | 54 | 228 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1986771 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 980717 | ||
行政强制 | 16992 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 79464 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 682 | 6 | 0 | 1 | 59 | 0 | 748 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 346 | 1 | 0 | 1 | 6 | 0 | 354 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 176 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 176 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 38 | 3 | 0 | 0 | 34 | 0 | 75 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(七)总计 | 683 | 6 | 0 | 1 | 41 | 0 | 731 | ||
四、结转下年度继续办理 | 9 | 0 | 0 | 0 | 18 | 0 | 27 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
16 | 13 | 11 | 4 | 44 | 16 | 4 | 5 | 7 | 32 | 14 | 1 | 3 | 4 | 22 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年全市政府信息公开工作中存在以下三方面不足和短板:一是一些单位和部门对政务信息公开的内容和范围把握不准,主动公开的政务信息公开不全、不及时等问题;二是政策文件公开仍不够规范;三是政府网站平台个性化和智能化服务水平有待提升。
下一步,我市将按照《条例》和政务公开绩效评估有关指标要求,一是加强政务信息公开规范化建设,拓展法定主动公开信息范围,丰富重点领域信息公开内容,精准推送各项减税降费政策,积极回应群众关切,接受群众监督;二是进一步规范服务事项公开,提高办事指南的规范性和准确性,切实推进“一件事一次办”集成改革工作,促进政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提升。三是持续改进提升全市政府网站集约化平台功能,提升跨站和服务事项搜索结果的准确性,完成全站点适老化改造,建设整体联动、高效惠民的网上政府。
六、其他需要报告的事项
2022年我市未收取政府信息公开信息处理费。
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