基本情况 彬州市位于陕西省渭北高原西部、咸阳市西北部，东邻旬邑县、淳化县 ，西连长武县和甘肃省灵台县 ，南靠永寿县、宝鸡市麟游县，以拜家河、沟渠头沟和水口镇的南坪为界 ，北与甘肃省正宁县接壤 ，境域东西宽50.6千米，南北长49.5千米，总面积1185平方千米，辖龙高镇、北极镇、永乐镇、水口镇、新民镇、义门镇、韩家镇、太峪镇8个镇和城关街道、豳风街道2个街道156个行政村 ，总人口36.28万人。
政治建设 干部队伍建设 2024年，彬州市累计调整科级干部5批次298人，其中新提拔97人，进一步使用27人，交流123人，转任职级12人，免职39人，招录公务员35人。印发《重大工作一线考察识别干部实施办法(试行)》，出台《关于加强关心关爱促进股（组）级以下干部交流轮岗实施办法（试行）》。畅通“12380”综合举报受理平台，印发《彬州市干部监督工作联席会议及信息沟通实施办法》和《彬州市干部不足提醒实施办法》，组织新任职干部任前廉政法规、基础理论知识考试4次97人 。举办第三届“人才兴咸”大会暨彬州市“人才周”系列活动，为“彬州大讲堂”、人才平台集中授牌、专家县域行、科技成果对接会、青少年科技创新大赛等活动。
正风肃纪警示教育 2024年，彬州市分级分类组织县级、科级领导干部、党员干部阅看严重违纪违法党员干部忏悔录、警示录及《彬州市违纪违法党员干部警示录》，督促各级党组织观看警示教育片6500余人次。排查“党的十九大”以来民生领域项目4740个、住建领域项目39个，查处问题12起，党纪政务处分11人。紧盯元旦春节等重要节点，对全市69个部门（单位）公务接待、公务用车、办公用房等情况联合检查4次，发现并督促整改问题51条。联合交管部门开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项检查，查处问题13起，党纪政务处分13人。全市纪检监察机构立案245件246人，给予党纪政务处分259人，其中同级管理干部18人，留置2人，移送司法1人。发挥督促指导作用，推动教育局构建“443＋”清廉学校建设模式，推动城投集团以“四个一”“三个融合”为抓手做实清廉企业建设。举办“清风大讲堂”，彬州市廉政网、“清廉彬州”公众号转载、刊发党纪法规解读、廉洁故事等320余篇。完成对77个党组织常规巡察，同步开展乡村振兴领域、医疗医药领域专项巡察以及粮食购销领域专项巡察“回头看”，发现问题792个，移交问题线索20件。
民主法治 2024年，彬州市人大依法行使重大事项决定权、监督权、任免权，组织召开人大会议1次、常委会会议10次、党组会议21次、主任会议12次，作出决议、决定11项，确保通过法定程序将市委的决策部署变成全市人民的共同意志。听取和审议“一府一委两院”关于“八五”普法、公安基层治理矛盾纠纷排查化解、诉调对接诉源治理、公益诉讼工作报告。开展《税收征管法》《中华人民共和国消防法》等执法检查，专题听取规范性文件备案审查工作报告，全年召开规范性文件备案审查暨法制工作专题会2次，接收并依法审查规范性文件4份，审查21个市级部门权责事项清单202项，促进“一府一委两院”相关工作于法有据、依法合规。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，全年依法任免国家机关工作人员127人次，组织干部任前法律知识考试3批次，开展被任命人员履职情况专题调研、听取审议履职情况报告并进行满意度测评6人次。
经济建设 2024年，彬州市地区生产总值333.26亿元，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值26.44亿元，增长3.2%；第二产业增加值167.67亿元，增长12.4%；第三产业增加值139.15亿元，增长3.9%。三次产业结构为7.9∶50.3∶41.8。人均生产总值113857元，比上年增长1.1%。民营经济增加值215.22亿元，占生产总值的64.6%。全年固定资产投资比上年增长10.1%。按产业划分，第一产业投资增长42.6%，占固定资产投资的13.8%；第二产业投资增长30.2%，占固定资产投资的56.6%；第三产业投资下降21.4%，占固定资产投资的29.7%。民间投资增长37.2%，工业投资增长30%，基础设施投资下降34.8%，高技术产业投资增长118.5%，文化产业投资增长353.2%。房地产开发企业6户，完成投资比上年下降34.8%。社会消费品零售总额85.67亿元，增长5.8%。财政总收入35.21亿元，比上年下降23.4%。其中，地方财政收入13.07亿元，下降24.4%。金融机构各项存款余额292.25亿元，同比增长3.1%，较年初增加8.66亿元。
工业 2024年，彬州市有规上工业企业43户，全年累计实现工业产值292.4亿元，同比增长10.3%；规上工业增加值增速17.2%。高技术制造业增加值增速289.8%。成立煤矿安全监管中心。财政列支200余万元，专项用于煤矿安全监管，采购井下防爆手机30台、专用执法笔记本电脑8台等执法装备。建设蒋家河、火石咀、下沟3个煤矿智能化工作面项目，建设煤制乙二醇尾气二氧化碳回收综合利用（CCUS）示范项目、陕西金藏膜12万吨/年铝电解质循环经济综合项目、水帘洞综放开采多源灾害一体化防控技术研究与应用项目、翰澜沣泽废酸碱及含铁铝污泥综合利用项目、大唐瑶池10万千瓦复合光伏发电项目、雅店生活污水处理升级改造项目、大佛寺瓦斯抽放系统建设项目、思科赛科技新材料药品中间体项目、万德年产3万吨泥浆材料生产线项目、下沟地面充填站项目、文家坡煤矿救护中队基建项目等。
农业 2024年，彬州市农林牧渔业总产值46.08亿元，比上年增长2.3%。其中，农业产值41.4亿元，增长1%；林业产值0.17亿元，增长67.7%；牧业产值2.65亿元，增长16.7%；渔业产值0.017亿元，下降39.7%；农林牧渔服务业产值1.85亿元，增长15%。全年粮食种植面积26836公顷，比上年增加68公顷。粮食总产量13.2万吨，比上年增长1.9%。全年肉类产量0.53万吨，比上年增长17.7%。实现农业总产值46亿元，农村居民人均可支配收入18654元，较2023年增长7.7%。高标准农田建设项目2个3000公顷。生猪存栏7.2万头、出栏6.2万头，羊存栏2.2万只、出栏1.3万只，牛存栏0.2万头、出栏748头，家禽存栏19万羽、出栏6.8万羽。支持镇村发展中药材733.33公顷，中药材总面积1860公顷。彬州大晋枣列入全国名特优新农产品名录，扶持合作社线上销售本土生产时令水果3000吨。国家农业绿色发展先行区创建工作通过省级中期评估。组织逐镇村查验农村集体经济合同归档工作，清收整改农村集体经济合同7163份，追缴合同欠款290.45万元，新增合同价款 128.97万元，启动农村“三资”核查和合同清理规范“大排查大起底”行动。印发农村土地流转指导性文件2个，建立市镇两级土地流转挂网审批机构1个。接续实施村集体短期产业项目，全市“薄弱村”（收益5万元以下的村）全部清零逐镇清退僵尸社、空壳社，指导规范提升337家。组织培聘合作社和农业龙头企业辅导员25名，专班培育高素质农民200人。全年争取农机购置补贴资金318万元，带动群众投资1510万元，全年新增农业机械210台（件），农业机械拥有量32466台（件），完成机耕面积3.18万公顷，机播面积2.93万公顷，机收面积3万公顷，秸秆机械化综合利用率92.5%。投入760.71万元财政衔接资金，实施排水渠建设项目、村内道路硬化项目、人居环境整治提升项目等乡村建设项目14个，拜家河等5个村获得2023年度省级“千万工程”示范认定，2024年创建的金池村等6个村通过咸阳市级初评验收。全年投入产业到户项目资金445.91万元，扶持1169户脱贫户（监测户）发展种植养殖业、自主创业等项目。投放小额贷款7061.2万元，扶持1467户脱贫发展产业。兑付防止返贫（致贫）帮扶补助资金24.66万元；累计外出务工25564人。发放跨省务工就业一次性交通补助2810人140.5万元。年末全市建档立卡13575户47550人，监测对象292户1064人。
果业 2024年，彬州市水果总产量52.2万吨，产值23亿元，其中苹果49.8万吨、梨2.1万吨、其他时令水果3000吨。印发果园春管、夏管、秋管、冬管技术要点以及霜冻防御、黑星病防治等技术措施，全年累计举办技术培训班220场次，培训果农1.6万人次，发放各类技术资料6万余份，拍摄录制果园管理专题片3期。完成新建改建果园201.07公顷，其中在北极镇、永乐镇、义门镇、太峪镇、韩家镇、新民镇、豳风街道7个镇（街道）新建果园126.4公顷，在龙高镇、北极镇、韩家镇、水口镇、新民镇、太峪镇、城关街道7个镇（街道）实施高接换优74.67公顷，品种为瑞雪、秦脆、维纳斯黄金。全市有40个村集体果园产生收益，实现产量2013.9吨，产值1206.27万元。新建果园三防网58.33公顷，落实果园保险6866.67公顷，财政补贴保险金581万元。实施高接换优57.33公顷、水肥改造提升160公顷。完成固定资产投资3175万元、争取各类项目资金2212万元、落实招商引资到位资金5551万元。长丰正、雨润坤2个果品基地创建省级高质高效示范园。新建百吨级果品冷藏库17个，冷藏库容15万吨，新建4.0智能选果线4条，日分拣能力10万斤。
商业 2024年，彬州市实现社会消费品零售总额85.67亿元，新增市场主体2364户，其中企业576户、个体工商户1764户、农民专业合作社24户；市场主体存量22436户，其中企业4855户、个体工商户16877户、农民专业合作社704户。全年完成非公有制经济增加值197.89亿元，占GDP比重59.4%。全年新增“五上”企业21户，比上年多2户。举办“乐购彬州·福暖四季”新春年货购物节、彬州市美食娱乐嘉年华暨商品交易会、“梦想之车 触手可及”汽车展销会等促销活动40多场次，投放电子消费券5期700万元，组织开展家电、汽车、电动车等经销商参加“以旧换新”活动，累计带动消费7300万元，兑现补贴资金1450万元。陈家酱牛肉被命名为咸阳老字号，海底捞、汉庭酒店等知名品牌成功入驻彬州市，形成以彬州大厦、海鑫国际酒店为标志的住宿餐饮业，以张亮麻辣烫、三顾香泡馍等连锁餐饮为代表的知名餐饮业，以方师猪蹄、彬州御面、石子馍等传统美食为代表的地方特产。完成外贸进出口236万元，同比增长19.98%。其中陕西万德石油科技有限公司出口55.7万元，陕西金川钛业工贸有限公司出口180.38万元。
招商引资 2024年，彬州市上报咸阳市招商引资项目159个，完成到位资金27.63亿元，为全年任务20亿元的138.2%。引进10亿元以上项目8个，5亿元以上项目3个，策划包装项目5个，获咸阳市招商引资先进县市区第一名，新民高端能源化工区被评为“咸阳市招商引资先进园区”，凯立新材和智仑超纯项目获评“高质量项目”。布局建设20万吨乙醇、20万吨乙酸乙酯等5个项目，推进聚甲醛项目建设。招引落地西安金沃泰环保树脂、西安方昊树脂、智仑超纯电子级环氧树脂等6个项目，跟进陕西钛超润绿色润滑介质、凯立绿色催化反应中试平台等项目。招引落地西安吉利新材料聚酰亚胺（西安三星一级供应商）、西安思摩威薄膜封装关键材料及核心装备（京东方核心供应商）、凯翔OLED中间体材料等8个项目，对接联风气体氢氟酸、浙江恩普特新材料等项目。招引维纳氢能、氢易能源2家氢能产业链主企业落地。招引落户西工大聚酰亚胺单体及热控制材料项目和西交大有机储氢材料项目。签约秦金贵金属前驱体和汇创银粉2个项目，建成后预计年产值超过60亿元。联合省财投、咸阳财金设立规模10亿元的精细化工产业引导基金，一期募资到位2亿元，已投咸阳思科赛新材料及高端医药中间体、深圳进化动力摄像模组及工业3D摄像头模组等4个项目。
交通运输 2024年，彬州市实施项目6类23个，总投资10.4亿元，完成投资5.22亿元。实施G342侯兴至北湾段、306省道二期、S509彬州彬旬界至新民、旬凤高速太峪拜家河出口等国省干线建设项目；湫彬公路（S509）全线建成通车，完成景太公路景村至姚联段、安雅公路安家河至史家河段路面改造，实施西蒋公路大中修养护工程，建设市级美丽农村路2条，硬化通村通组公路80千米，实施农村公路安全生命防护工程29.2千米，完成22座灾毁桥梁4条道路灾后修复。坚持重点时段对市建成区5千米范围内7条40.5千米重点路段进行精细管养，加大清扫和洒水频次，及时冲洗护栏、警示桩等公路设施，全面治理公路扬尘，改善公路环境。整治公路环境5次165千米，修剪行道树37819棵、绿篱152.7千米，涂白行道树16629棵。西蒋公路、342国道过境段被咸阳市交通运输局命名为2024年度“美丽农村路”。开展道路运输企业质量信誉考核，完成质量信誉考核17家，办理车辆审验业务1146件，客运车辆审验业务98件，办理更新生成车辆电子证照1701辆，业户电子证照生成195户，办理从业资格证诚信考核1件。
文化建设 文体旅游 2024年，彬州市接待游客720万人次，比上年增长5.8%。旅游综合收入24.85亿元，比上年增长13.2%，豳风街道创成“省级旅游名镇”。投资60万元，实施数字阅读体验空间建设。投资100万元，实施彬州市公共文化服务镇村通项目，建设1个数字化总馆、10个镇级文化站和2个社区综合文化服务中心的数字化服务网络平台。投资30万元，实施图书大楼多功能厅升级改造。为6个镇划拨文化专项经费30万元，用于文化设施提升。为全市44个村发放文化活动器材1584件（套）。举办彬州花果山灯山会、省级非遗项目大佛寺“三月八”庙会“公主游春”活动。打造舞台剧《豳风·七月》，在2024年彬州市春晚和中央电视台诗词大会彬州诗会上演出。全年新办理读者借阅证726张，接待读者17.4万余人次，图书流通册次13.2万次，公众号发布动态信息1130余条，读者咨询服务800余条，开展线上线下各类活动340余场。新购纸质图书2600余册，电子资源0.85TB，更新全市32处24小时自助图书馆图书700余册。举办半程马拉松、庆“五一”全民健身系列活动、“全民健身 健康中国”全国县域足球赛事彬州市五人制足球赛、“全民健身·运动三秦”2024年陕西省群众体育赛事五级联赛、2024i奔跑我爱天之蓝公益路跑联赛陕西彬州站路跑活动、2024年全国老年人健步走大联动彬州市健步走活动等赛事。启动彬州市博物馆基础设施建设项目，项目概算总投资1.81亿元。启动彬州市第四次全国文物普查，完成325处三普点复核，完成107处新征集线索勘查确认。
文学艺术 2024年，彬州市联合咸阳市老年书画诗词学会组织会员走进彬州开展“相约诗经之乡 品味发展新貌”采风交流活动；开展“庆祝中华人民共和国成立75周年”系列文艺活动，“月满中秋 情系国庆”文艺演出，“戏韵流芳 共庆华诞”秦腔展演，“魅力绽放迎中秋”旗袍快闪，“庆国庆 迎中秋”诗歌朗诵比赛，“翰墨飘香迎国庆 丹青溢彩庆华诞”书画义写，百人合唱团开展“歌唱祖国庆华诞”红歌演唱和“九九重阳 敬老爱老”慰问演出，组织开展百人合唱团红歌传唱活动48场次，指导基层秦腔自乐班开展表演活动20场次，戏剧家协会开展戏剧进校园活动35场次，书画家协会开展书画惠民活动8场次。全年推出文艺作品6类283个，文艺精品62个，较往年大幅度提升。在《今日彬州》“今日彬州”微信公众号、视频号（抖音号）等媒体平台，开设《彬州作家》《彬州相册》《彬州文艺》《彬州好声音》等专栏，各类文艺稿件650余件，观看点击总计90万人次。
社会建设 城市建设 2024年，彬州市实施县城建设项目21个，其中补短板项目5个，提品质项目1个，城市更新项目15个，总投资10.06亿元，年度计划投资6.15亿元，完成投资5.96亿元，占年度计划的96.8%。城镇化率53.4%，绿地率37.82%，绿化覆盖率40.85%，生活垃圾无害化处理率100%，道路机械化清扫率97.6%，污水处理率97%。建设雨污水管道4.7千米，全市建成污水管网总里程69.93千米。试点推行准现房销售，提前预防化解风险，累计下发提醒函3份，下发督办单10份，查封售楼部1个，约谈开发企业负责人7人次。年度审核公共租赁住房1092户，配租公开摇号5次，配租空置房源105套。全年实施小城镇建设项目39个，总投资4.5亿元，完成投资4.3亿元。
医疗卫生 2024年，彬州市各医疗机构累计门诊诊疗169.4万人次，住院诊疗5.8万人次。持续推动医改试点，医共体信息化HIS系统在市妇计中心及11家基层卫生院上线运行，实现医共体总院与各分院之间信息共建共享，互联互通。彬州市人民政府与省人民医院签订合作协议，实现“院府合作”，促进医疗服务能力提升。彬州市建立电子健康档案30万人，建档率100%；孕产妇健康管理率95.50%，早孕建册率92.60%；0—6岁儿童健康管理率77.10%。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项防控措施，加强重点传染病的监测预警和风险研判。全年国家免疫规划接种疫苗42353针次，疫苗接种率95%以上。
教育 2024年，彬州市有中小学幼儿园92所，学生幼儿56563名。其中高职中3所，初中14所（含九年制学校3所），小学30所，特殊教育学校1所，幼儿园44所。通过事业单位公开招聘、特岗计划、高层次人才招引多途径补充教师84名，为两所高中及城区初中选聘教师38名。香庙初级中学王建鹏老师获评“全国模范教师”，新培养省级教学能手苗子7名，市县级教学能手116名，县级教学新秀111名。紫薇中学综合教学楼、泾河西区幼儿园及新民镇新区幼儿园投入使用。建成职教中心体育馆，为两所高中建设标准化考场及生涯规划中心，实施北极中学、龙高中学寄宿制改造及龙高中心小学等5所学校校舍维修改造。引进启迪教育管理团队再托管初中学校1所。在咸阳市率先开展综合高中班试点，首年招生4个班197名。城关小学《健全教师评价体系，盘活学校激励机制》、彬州市幼儿园《“13N”评价体系模式让乡土教育浸润童心》获评陕西省深化新时代教育评价改革优秀案例。2024年高考600分以上人数较上年增加1人，一、二本上线率分别较上年提高2.78和2.12个百分点、实现三连增，985、211、“双一流”录取和空军特招42人、较上年增加7人，中考录取最低控制线提升至咸阳市第三位次。获陕西省青少年科技创新大赛一等奖，建立“彬州市产教融合战略联盟基地”，产教融合典型案例《彬州市校企“双主体”协同育人，推动职业教育高质量发展》被陕西省教育厅评为优秀案例。公办幼儿园及在园幼儿数占比分别提升至52.25% 、54.6%。坚持对48名义务教育段重度残障学生送教上门。多途径挖掘残障学生潜能，开设旱地冰壶、融合滚球等特色体育运动项目。为20066名家庭经济困难学生发放各类资助金1085万元。
民政 2024年，彬州市累计发放各类救助资金9102.8万元，保障467632人次困难群众基本生活。认定低保边缘家庭135户528人，刚性支出困难家庭78户277人，已全部纳入低收入人口监测范围。累计发放老龄生活保健补贴2114.5万元。建设新民、韩家、义门、北极等4个镇级区域养老服务中心。完成194户特殊困难老年人家庭适老化改造。开展第三方购买服务，服务600余人。为26名孤儿和94名事实无人抚养儿童发放生活补贴160.2万元。2024年福彩公益金资助困难大学新生29人，发放助学金14.5万元。为400余名困境儿童送去文具用品、洗漱用品“清凉包”。办理婚姻登记3512对，登记合格率100%。为20对夫妇举办集体婚礼；组织开展“推进移风易俗·共度文明七夕”系列活动。
社会保障 2024年，彬州市组织开展根治欠薪集中整治专项行动、建筑领域“八项制度”落实专项行动、建筑领域“安薪行动”、矿山领域劳务派遣用工专项检查、劳动用工全链条执法检查、冬季行动等专项行动6次，检查用人单位204家，受理调处各类劳动纠纷1204起，案件时效内办结率100%。受理结案劳动人事争议仲裁案件354件，时效结案率100%。累计举办各类线上线下招聘会36场次，提供就业岗位2.6万个，达成就业意向1.1万人次。全市城镇新增就业4535人，失业人员再就业1009人，困难人员再就业338人。全市农村劳动力转移就业稳定在10.4万人。全年脱贫劳动力外出务工25260人。全年开展脱贫劳动力培训1320人。乡村公益性岗位兜底安置脱贫劳动力780人。全年累计开展就业技能培训52期2576人，涉及养老护理员、家政服务员、电子商务师、果桑园艺工、美甲师等，举办SYB创业培训8期200人，脱贫劳动力培训1320人。全年累计发放创业担保贷款144笔3700万元，创业带动就业610人。城乡居民养老保险参保23.27万人，征缴保费3.35亿元，发放养老金4.4亿元。
生态文明建设 2024年，彬州市空气质量优良天数328天，同比增加19天；PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比上升1微克/立方米。泾河出境香庙断面水质达到《地表水环境质量标准》二类水质，优于考核三类要求。
大气污染防治 2024年，彬州市印发《2024年空气质量改善进位行动方案》，召开大气污染防治调度会14次，下发督办函62份，提醒函3份。邀请第三方公司对城区主要道路积尘及臭氧高值进行走航监测，全年累计走航46次，出具报告44份。加强在用机动车和非道路移动机械管理，累计抽检燃气车160辆、柴油货车391辆、非道路移动机械42辆。
水污染防治 2024年，彬州市对16个排污口全面排查，每月不定期开展1次监督性监测。开展城镇污水处理厂和工业园区污水集中处理设施专项检查，存在的3个问题已整改完成2个。
土壤污染防治 2024年，彬州市农村生活污水治理率50%。全面排查已完成环境整治的行政村和农村生活污水处理设施，发现问题18个，整改完成11个，组织退出5处，剩余2个正在整改。对省市反馈的三批21处疑似农村黑臭水体点位全面排查核实，对属实的点位进行整改清理。
水土流失治理 2024年，彬州市完成小流域水土保持综合治理项目1个，原面保护水土保持综合治理项目2个，治理水土流失面积36.78平方千米。储备2024年小流域水土保持综合治理项目1个，原面保护水土保持综合治理项目2个，治理水土流失面积10.95平方千米。
矿山生态修复 2024年，彬州市完成11个历史遗留矿山图斑生态恢复治理，治理面积13公顷；累计完成采空区恢复治理330公顷；小庄煤矿、大佛寺煤矿、文家坡煤矿省级绿色矿山创建通过第三方评估。
植树造林 2024年，彬州市造林种草3520公顷，其中固沟保原综合治理项目1833.33公顷，退化草原生态修复治理项目333.33公顷，困难立地造林项目25.6公顷，实施彬州市“百万公顷绿色碳库”试点示范项目660公顷、森林修复项目660公顷。新建酸枣育苗基地3.33公顷；建设义务植树点11处66.67公顷。
陕公网安备 61040202000001号
