基本情况 乾县古称好畤、奉天、乾州,位于关中平原中段、渭北高原南缘,是唐高宗李治与女皇武则天合葬墓——乾陵所在地。乾县地处“关中—天水经济区”和西安咸阳半小时经济圈的核心地带,是古“丝绸之路”上的商贸重镇。东距省会西安60千米、西安咸阳国际机场35千米,312国道、福银高速、银西高铁和西平铁路穿境而过,107、108省道及周边县市道路纵横交错,四通八达。全县总面积1002.71平方千米。2024年,乾县辖薛录镇、梁村镇、临平镇、姜村镇、王村镇、马连镇、阳峪镇、峰阳镇、注泔镇、灵源镇、阳洪镇、大杨镇、梁山镇、周城镇、新阳镇15个镇和城关街道,173个行政村,571817人。
政治建设 民主法治建设 2024年,乾县县委常委会自觉践行全过程人民民主,支持人大依法履职,县人大常委会开展监督调研、执法检查24次,作出决议决定9项,任免国家机关工作人员146人次。“‘四转变’提升代表建议办理质量”入选《陕西市县人大工作亮点集萃》。县政协开展专题协商9次、专项监督22次,对16个职能部门开展民主评议,收集报送社情民意信息31篇,立案提案办复率、委员满意率均100%。做实“同心乾行”统战品牌,丰富载体打造铸牢中华民族共同体意识(乾陵)实践教育基地。深化全面依法治县,县法院“一库一网”建设获最高人民法院通报表扬,“检察护企”“检护民生”等行动有序开展,推进信访工作法治化。紧扣法治政府建设,深入推进“八五”普法,行政应诉案件行政机关负责人出庭率100%。12345热线受理解决群众诉求8954件,群众满意率99.9%。
防范化解风险 2024年,乾县贯彻总体国家安全观,坚持以政治安全为根本,组织开展专项斗争,严防敌对势力渗透、颠覆、破坏等活动。开展安全生产治本攻坚三年行动,提高防灾减灾救灾及突发事件应急处置能力,防范打击非法金融活动,保障房地产市场平稳健康发展。深耕“党建引领、法融网格、共治共享”社会治理,推行“自治+法治+德治”“社工+志愿服务”等模式,深化矛盾纠纷排查化解,王村镇“334”工作法入选全市“枫桥式工作法”典型经验。推进常态化扫黑除恶专项斗争,严打违法犯罪,强化社会治安整体防控,全县社会大局保持和谐稳定。
全面从严治党 2024年,乾县坚持把思想政治建设摆在首位,重温习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,对学习贯彻情况进行督查。用好干部政治提醒制度,全覆盖开展党员干部政治体检。突出政治标准,注重在项目建设等“四个一线”考察识别使用干部,及时调整补配县级部门、镇办领导班子,建立常态化职级晋升机制。实施干部培养,发挥党组织战斗堡垒作用,引导党员干部勇挑重担、争当先锋。推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动,加快“整村达标、整镇过硬、整县提升”,33个“二类”、30个“三类”村达到进位标准,整顿软弱涣散村党组织5个。丰富载体,提升各领域党的建设质量。推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,排查解决民生问题476个,办理一领域一实事35件,受到中央、省、市纪委肯定。完成第4轮、第5轮,启动第6轮县委常规巡察。始终保持惩治腐败高压态势,全县纪检监察机关立案295件,处分318人,移送检察机关3人。
深化改革 2024年,乾县分类改革涉企行政审批事项108项,“高效办成一件事”推进顺利,21个“一件事”实现集中办理。创新推出“102”服务模式 ,受理各类行政审批事项6388件,办结率100%。与5省16县区签订42项政务服务跨区域通办协议,实现通办事项“异地可办、一地办结”,降低市场准入门槛和企业交易成本。全县新增各类市场主体2359户。县数据局挂牌成立,智汇大厦主体建成,数字政府建设、数字经济发展进入新阶段。
经济建设 2024年,乾县推动活力、开放、美丽、幸福新乾县建设,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险,综合实力显著提升。生产总值突破200亿元,完成207.78亿元,增速6.6%。规模工业总产值完成92.1亿元,增速20.5%,排名全市第2;规模工业增加值增速16.5%,排名全市第4。社会消费品零售总额完成108.25亿元,增速9.1%,排名全市第3。
农业 2024年,乾县建成高标准农田6600余公顷,全县粮食收获面积5.45万公顷,总产28.1万吨。持续推动特色产业优品种、提品质、增效益,秦脆苹果种植面积突破3300公顷,全县苹果种植面积2.26万公顷,北部省级苹果农村产业融合发展示范园通过验收,“乾县苹果”“乾县葡萄”获评全国名特优新农产品;西北农林科技大学奶山羊新品种培育基地建成投用,新建规模化奶山羊养殖场12个,奶山羊存栏15.8万只;蔬菜产业持续提质增效,种植面积4133.33公顷,总产13.8万吨。培育中药材种植产业,药王孙氏专业合作社获评陕西省中药材标准化种植基地。防返贫监测帮扶,消除风险对象182户643人。开展村集体经济“消薄培强”,消除薄弱村22个,培育富裕村4个。
产业发展 2024年,乾县产业发展亮点纷呈。乾陵晋升国家AAAAA级景区,获评全国文明旅游示范单位。韩国NAM项目建成试产,雅尔艾汉服中心投入使用,通用机场项目推进顺利,新质生产力加快形成。乾县被确定为国家级粮食产能提升重点县、全省苹果重点县,优利士乳业入选国家重点农业产业化龙头企业,产业发展实现质效双增。
工业发展 2024年,乾县致力转型,为企业纾困解难,壮大经济“主引擎”。桢龙航空、道明尼汽车工业设备润滑油、医用材料生产线等14个工业项目进展顺利,30万平方米铝合金模板加工等项目建成投产,实施万吨智能液态羊乳生产线等技改项目5个,健民制药纳入雷允上药业集团旗下,主导产业体系持续壮大。推进智慧园区设施项目进度,纬七路、浩泽路等道路提升改造项目开工建设,经开区承载能力持续增强。推动惠企政策“直达快享”,为93户企业拨付各类奖补资金3414万元,激发企业发展活力。新增规上工业企业8户。
项目建设 2024年,乾县成立争项目争资金工作专班,研究把握国家一揽子增量政策,严格奖惩考评,调动各级各部门工作积极性,精准策划包装,对接争取,108个项目列入国家重大项目库,总投资105.38亿元。全年争取各类项目143个,下达资金14.07亿元。聚焦主导产业和优势产业大招商、招大商,签约项目17个,总投资238.37亿元。实际使用内资25.95亿元,完成全年任务的129.7%;实际使用外资3800万美元,完成全年任务的292.3%。87个重点项目完成投资71.42亿元,为年度计划的100.6%,其中27个市级重点项目完成投资54.65亿元,为年度计划的103%。完成固定资产投资60.69亿元。
城市建设 2024年,乾县加快城市更新步伐,完成青仁路、南大街等4条道路改造任务。人大家属院、祥瑞等8个老旧小区改造全部完工,兴业、明德城二期等小区实现集中供暖。第二污水处理厂即将竣工,新建城区公厕18座。乾陵通景道路、东大街等5条道路实现“三线入地”,建成口袋公园、街景小品12处,绿化城乡道路13条,栽植各类树木5.4万株,绿化面积16万平方米。太平、文前等农贸市场投入使用。阳洪、临平、灵源等示范镇建设有序推进,创建省级“千万工程”示范村7个,市级乡村振兴示范村10个,3座镇级垃圾中转站建成投用,完成卫生改厕8797户,完成“四好农村路”创建任务。
文旅商贸 2024年,乾县丰富业态活消费,做靓文旅“金招牌”。全县接待游客565.39万人次,旅游综合收入17.6亿元。举办“乾州大舞台·有梦你就来”暨金秋消费嘉年华等系列活动,发放各类消费券256万元、消费品以旧换新补贴605.7万元,累计带动消费5900万元。伟志百货、万洋彩虹城商业综合体等项目推进顺利,促进夜间经济发展,万通夜市、城东小吃城对外营业,青龙小吃城主体建成。开展乾州名小吃质量提升行动,打造“乾州品味”旗舰店8户。新增限上商贸企业12户。
文化建设 2024年,乾县深入学习贯彻习近平文化思想,深化延安精神“五进”活动,创新“理论宣讲+文艺节目+志愿服务”模式,开展党的创新理论宣传阐释。坚持弘扬主旋律,乾县发展“好声音”连续登上央视、省台,新媒体影响力全省领先。实施公民道德建设工程,王炳南纪念馆被命名为市级党史学习教育基地。深化非遗保护传承发展,实施文艺精品计划,举办公共文化活动280场次。加强乾陵文化遗产保护,加快文体中心建设步伐。坚持以文塑旅,推动文化和旅游融合发展,举办“乾州大舞台˙有梦你就来”暨金秋消费嘉年华、“乾陵杯”海内外书法绘画篆刻大赛、2024“乾陵杯”乾县半程马拉松赛等活动,提升乾县旅游知名度、美誉度。乾陵博物馆授牌国家一级博物馆,建成唐文化学习中心,大型情景舞剧《绮梦千年》对外公演,《往事越千年˙不一样的乾陵》登陆央视科教频道。
社会建设 2024年,乾县持续增进民生福祉,全面完成总投资2.94亿元的12件民生实事项目,其中能源与基础设施类项目2个、市场与公共服务设施类项目2个、乡村振兴与交通类项目2个、医疗与教育类项目2个、老旧小区与基础设施改造类项目4个。落实稳就业各项政策措施,发放创业担保贷款3105万元,完成职业技能培训2402人,城镇新增就业3743人。城镇和农村居民人均可支配收入分别为46082元和18046元,分别增长4.3%和7.4%。312国道乾县过境公路全线通车。完成乾县配网基建改造、梁村变电站、漠西变电站建设,实施农村饮水安全维护项目46处。继续推进秦创原科技成果转化先行区建设,深化校企产学研协同创新,签订合作协议19项,转化科技成果21项,企业研发投入同比增长7.6%。全年新增“专精特新”企业5户,华通机电跻身国家新一轮重点“小巨人”企业。新增高新技术企业12户,科技型中小企业87户。泰山庙小学、第三幼儿园等4所学校建成招生,城区新增学位2800个;完成5所学校改扩建,维修加固校舍27所,城乡办学条件持续改善。文体中心项目完成总建设任务的70%;剧院加固改造项目启动实施。县人民医院达到三级医院服务能力水平,胸痛救治体系建设经验全国推广。县人民医院高铁分院项目主体封顶,医疗综合能力提升项目进展顺利,推行“一次挂号管三天”、门诊一站式结算等便民服务,群众健康更有“医”靠。康养中心主体建成,实施适老化家庭改造257户,普惠托育服务园开工建设。“陕亮家园”项目试点运行良好,残疾人服务保障体系不断健全。新建退役军人服务站5个,实现县镇村三级全覆盖。
生态文明建设 2024年,乾县牢固树立绿水青山就是金山银山理念,开展空气质量改善进位行动,紧盯“企煤车尘燃”主要污染源系统施治,强化秸秆禁烧措施,集中完成4.5万个水暖炕改造任务,全年空气质量优良天数295天,综合指数3.59,同比改善5.5%。治理水土流失33.84平方千米,实施封山育林2000公顷,退化林修复666.67公顷,全县森林覆盖率39.5%。守牢耕地保护红线,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,乾县获评省级耕地保护激励县,阳峪镇获评省级耕地保护激励镇,注泔镇、大杨镇获评市级耕地保护激励镇。